要增长更要增长的质量
2012-08-15本刊评论员
财政监督 2012年16期
本刊评论员
要增长更要增长的质量
本刊评论员
针对世界经济复苏艰难,国内经济下行压力加大等复杂和严峻的经济形势,国务院正在部署和实施“稳增长”的措施。据分析,诸多刺激投资和消费的公共政策将出台,这些对于经济增长无疑有立竿见影之效,不能否认政府应对经济形势变化采取适度扩张政策的必要性。
然而,有质量的增长决非“砸钱”能达成的,经济增长的持续性、经济社会的科学发展总是离不开结构合理、产品的附加值和技术含量、企业的劳动生产率和竞争力、资源利用效率和环境保护——这些标识增长质量的方方面面,但在所谓中国式的增长“奇迹”中这些并未能充分展现。更广义地讲,增长的质量要落实在经济社会的全面发展上,其中,增长成果分享的公平性欠缺导致的“无情的增长”是国家和社会面临的重大挑战。同时,实现经济结构合理化和高度化的“调结构”成果在一轮轮投资刺激中仍不尽人意。产能过剩和公共工程的低效率甚至腐败问题成为追求增长质量的一大困扰。
经济下行之中,应该存在优化结构、提升长远的经济增长质量的契机。一是此时市场自动调节机制能更有力度地淘汰低效率和过剩产能。二是经济退潮,能尽显结构中的短板,让政府主导的投资决策信息更加准确和充分。但是如果政府过多地控制资源,市场自动调节功能就会削弱,与此同时,以追求“跑部钱进”而非以创造有效需求为目的的机会主义就有可能得逞其欲。……
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