王 焱

（长春市朝阳区南湖街道 湖东社区， 吉林 长春 130012）

健全和完善城市社区党组织功能的思考
——以长春市南湖街道湖东社区为例

王 焱

（长春市朝阳区南湖街道 湖东社区， 吉林 长春 130012）

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。随着改革开放的深入和社会主义市场经济新形势发展的需要，整个经济生活和社会生活都发生了深刻而复杂的变化，城市管理重心不断下移，社区建设和管理力度逐步加大，城市社区党建的重要性也日趋凸显。长春市朝阳区南湖街道湖东社区多年来积累了丰富的社区党建工作经验，充分发挥着社区领导核心及政治社会化功能、教育管理及服务监督党员功能、服务群众及凝聚人心功能以及利益整合和维护稳定功能。

城市管理；社区党建；党组织功能

随着改革开放的不断深入，城市管理的任务日益加重，作为城市基层社会生活的区域性共同体的社区，在稳定社会秩序、整合社会资源等方面的作用也日益突出。面对新问题、新挑战，城市社区党组织应发挥怎样的功能，从而提高基层党组织的影响力、渗透力、凝聚力和战斗力，已成为基层党建迫切需要探索和解决的课题。

一、城市社区党组织功能定位

（一）领导核心及政治社会化功能

《党章》第三十二条指出，街道、乡、镇党的基层委员会和村、社区党组织，领导本地区的工作，支持和保证行政组织、经济组织和群众自治组织充分行使职权。由此可见，在社区开展的各项工作中充分发挥领导核心作用是基层党组织功能最基本的体现。……