李勇

浅析人民调解员队伍建设
——以成都市龙泉驿区为例

李勇

在社会转型性时期，我国目前的兼职人民调解员队伍已不能满足社会发展的需求。分析我国当前人民调解员的发展现状，结合成都市龙泉驿区的创新实践，分析总结了成都市龙泉驿区人民调解员队伍建设的一系列重要举措。加强人民调解员队伍建设，有利于我国人民调解事业的发展与进步，对构建和谐社会和社会主义新农村建设具有十分重要的作用。

人民调解；人民调解员；龙泉驿区；队伍建设

调解（这里的“调解”是指诉讼外调解，即人民调解）一般具有较好的社会效果，但是否成功，往往与当事人之间的让步以及调解者对双方的影响力密切相关［1］。人民调解员常常被称呼为矛盾双方当事人之间的和事佬，同时，人民调解员是推进人民调解制度建设和发展的生力军［2］。司法实践证明，人民调解员曾在解决民间纠纷、分流法院压力、缓解社会矛盾、稳定社会环境、创造社会和谐等方面发挥了不可替代的积极作用。但是，我国目前绝大多数地区的人民调解员的文化低、素质低、年龄偏高、队伍不稳定、缺乏法律素质与调解技能，已经制约了我国人民调解工作的发展。因此，优化人民调解员队伍、提高人民调解员素质、加强人民调解员的调解技能就显得尤为必要。特别是《人民调解法》颁布施行以来，人民调解员队伍建设问题已经成为了理论界和司法行政机关研究和探索的热点话题。……