陈 创

财政政策在结构型通胀治理中的作用探析

陈 创

认为我国的通胀兼具全面性通胀和结构性通胀的双重特征，但结构性通胀特征表现得更为明显。分析了财政政策在治理结构性通胀中具有的优势，对充分发挥财政政策在反通货膨胀过程中的作用提出了建议。

财政政策；通货膨胀；结构性通胀；物价；税收

通货膨胀是一种可以通过观察某一价格指数的变动来判断的经济现象。可以用来衡量通货膨胀的指数很多，例如CPI和PPI，而最具代表性的是GDP缩减指数。每一种指数都代表着一种商品篮子的平均价格水平。若价格指数是因篮子里全部商品的价格上升引起上涨，则说明经济发生了全面性通胀；若价格指数只是因篮子里的一种或几种商品价格上升引起上涨，则说明经济发生了结构性通胀。发展中国家发生的通货膨胀，通常同时具备全面性通胀和结构性通胀的特征，而且相对来说结构性通胀特征更为显著。

一、我国通货膨胀的特征及原因分析

我国前几轮通货膨胀中，造成CPI持续增长的主要因素是猪肉、粮食和原油价格等普遍上涨，带动了食品价格的上涨。但我国社会总体上供求是处于平衡状态的，这表明我国的通货膨胀并不是由总供求失衡造成的，而是属于结构性通胀。我国经济运行中较为明显的问题是结构失衡，因此，反通货膨胀的关键在于抑制食品价格快速上涨。

引发结构性通货膨胀的因素主要有两种：第一，受突发性的自然灾害、国际重大政治事件和战争等外部冲击的影响，造成生活必需品因突然的短缺而价格大幅度上升；……