刘慧宇，谢爱国

改革开放后福建经济发展战略述评

刘慧宇，谢爱国

回顾分析了福建省改革开放以来经济发展战略的演变过程。认为这是一个从被动应对到主动呼应、从尝试性探索到科学化论证、从自守到开放的过程，其中凝聚了立足省情、发挥特色，重视科教、培养后劲，勇于学习、善于借鉴等成功的经验，同时也存在重视战略制定、忽视政策落实，重视陆地发展、轻视海洋开发，重视外向经济、忽视内需开发，重视科教培育、忽视结构分布等时代局限。

区域经济；福建；改革开放；经济发展战略；经验；局限

改革开放30多年来，福建省逐步探索出一条独具特色的经济发展之路，因而得以在较短的时间内迅速崛起，渐次发展成为我国东南地区的经济强省。当前，福建正全面推进“海峡西岸经济区”建设，开始实施“十二五”经济发展规划，回顾福建省经济发展战略的演变，总结经验，检讨问题，对福建省经济发展战略的调整及其实施将有所裨益。

一、福建经济发展战略的演变

（一）“大念山海经”的发展战略

依据中央赋予的“特殊政策、灵活措施”，福建省较早开始改革开放，探索经济发展的道路。1981年，福建立足“山、海、侨、特”的省情，提出“大念山海经”的发展战略，意在发挥福建的总体优势，加快振兴福建经济，其核心是开发和利用福建“山”“海”两种资源。本质上来说，这是一个资源优势型战略，符合实际；不过，由于当时福建经济发展以粗放式增长为主，单纯依赖高投入和扩建厂房来增加生产，不可避免地带来生产效率低下，科技含量较低，产品竞争能力差等发展问题，客观上会酿成福建经济未来发展的障碍和瓶颈。……