刘志坚

试论高校周边环境污染的法律规制

刘志坚

分析了导致高校周边环境污染的原因以及治理高校周边环境面临的问题。认为现有的有关法律规制对于解决高校周边环境污染问题针对性不强，应当将高校周边列入环境监管监测重点区域，并进一步完善对高校周边环境的协同监管机制和有关环境侵害的法律救济机制。

环境污染；法律规制；高校周边环境；环境监管；环境侵害救济制度

随着我国高等教育的迅猛发展，我国高校的数量不断增加，占地面积也迅速扩张，特别是各地大规模在郊区建设大学城，很多高校已经拥有新旧多个校区，高校校园周边的生态环境日趋复杂。一些地处工业区和偏僻农村的高校，校园内环境很好，校园外却是污染严重。一些地处闹市的高校也面临着城市高架桥及违章建筑、汽车尾气、噪声等方面的威胁。因此，如何运用法律手段规制高校周边环境污染是一个促进教育、环境可持续发展的重要课题，也是政府和高校管理者、环境保护者所应该重视的问题。

一、导致高校周边环境污染的原因

从全国范围来看，不同高校周边的环境质量各不相同，污染程度也有高低之分。目前，许多高校周边环境的污染源众多，既有高校内部排放的污水，倾倒的白色垃圾，又有高校周边工矿企业、农牧民等所造成的水体、大气、固体废物等污染。不合理的城乡规划则进一步加剧了污染的情况。

（一）工矿企……