高校推行公务卡制度存在的问题及对策①
2012-08-15吴艳艳
长江大学学报(社会科学版) 2012年8期
吴艳艳
(安徽省蚌埠学院财务处,安徽蚌埠 233000)
高校推行公务卡制度存在的问题及对策①
吴艳艳
(安徽省蚌埠学院财务处,安徽蚌埠 233000)
随着国库集中收付制度改革的不断深入,现金结算模式已不能适应发展的需要,公共财政领域开始推行公务卡制度改革,公务卡作为一种结算制度,减少现金流转环节,有利于抑制腐败,从而促进财政管理水平的提高。
高校;公务卡;财务管理
伴随着公共财政领域改革的不断深入,国库集中收付制度改革的推行,现金结算模式已经不能满足日益增长的财政公务支出的需要,传统的财务管理带来的弊端日趋明显,公共财政领域现行现金结算模式的改革已迫在眉睫。2007年7月,财政部和中国人民银行联合印发了《中央预算单位公务卡管理暂行办法》(财库[2007]63号),标志着我国公务卡制度改革正式启动[1]。
中国的公务卡制度是国库集中收付体系的组成部分,是财政预算单位使用的,以国库集中收付体系为基础,采用“个人公务卡透支消费,凭银行单据和发票财务报销,单位零余额账户统一还款”方式,以替代现金结算的财务结算制度。使用财政授权支付方式进行还款申报,通过预算单位零余额账户和国库单一账户与银行清算系统进行结算,是预算单位替代现金结算的一种结算制度[2]。
高校作为公务卡改革推行的对象,没有执行像中央预算单位那样严格的强制结算目录,而仅适用省级预算单位财政授权支付业务中原使用现金结算的公用经费支出,包括支付办公费、印刷费、差旅费、会议费、招待费、水电费、交通费、劳务费等有关商品和服务的零星购买支出费用,以上项目原则上应当使用公务卡结算。……
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