董恒英,陶红

淮南采煤塌陷区旅游融资存在的问题与对策

董恒英,陶红

介绍淮南采煤塌陷区旅游融资的现状，指出采煤塌陷区旅游融资形式单一、融资规模小、融资渠道狭窄、融资中介机构发展滞后等问题并分析其原因，从如何构建投融资服务体系和开展多元化的融资支持模式两方面，提出了解决淮南采煤塌陷区旅游融资的对策。

淮南；采煤塌陷区；旅游融资

淮南市位于安徽省中北部、横跨淮河两岸，是一座典型的能源城市。煤炭开采在为国家经济发展做出突出贡献的同时，淮南也承受因煤炭开采而带来的生态、环境破坏之痛，淮南市矿区地下形成了大面积塌陷区，截至2010年底，淮南采煤塌陷区面积约176平方公里，占全市总面积的6.7%，预计到2020年，全市塌陷区总面积将达到369.1平方公里，将占全市总面积的14.6%。近年来，伴随着塌陷区的综合治理和环境修复旅游开发得到更多关注并成为新的经济增长点，然而，塌陷区旅游在开发过程中的融资困难成为旅游发展的瓶颈。本文研究淮南采煤塌陷区旅游融资存在的问题，分析其原因，提出具体的策略。

一、淮南采煤塌陷区旅游融资现状［1］

（一）旅游资金扶持情况

（1）旅游发展专项资金。自2006年开始，淮南市政府每年安排旅游业发展专项资金200万元（2009年以后每年500万元），主要用于旅游规划编制及产业发展研究、旅游宣传促销、景区景点开发，以及对旅游事业有突出贡献的单位和个人进行奖励等。

（2）采煤塌陷区综合治理经费。……