汪源浩

一、引言

1978年，我国农村改革开放的序幕拉开。随着农业科技的进步和农村劳动生产率的不断提高，许多农村劳动力从祖辈的土地上被解放出来，农村出现了剩余劳动力。为了增加家庭收入，许多农村剩余劳动力纷纷离开家乡进城务工。农民工就是指在原农村居住地保留户籍，在城市中从事劳动和服务，以工资收入为主要经济来源的特殊阶层。根据现行的户籍制度，农民工仍然被定为农民，但实际上他们早已从农民中分化出来，已不再从事农业生产劳动，相当程度地融入到现代城市里。农民外出务工是社会进步，具有划时代的历史意义。亿万农民工是我国现代化、城市化的巨大推动力量，是城乡一体化、冲破二元结构的巨大推动力量。就城乡关系和社会格局而言，农民工构成了我国社会结构的“第三元”，而这恰是我国社会转型时期沟通城乡二元结构两者不可缺少的桥梁和纽带。随着我国社会主义市场经济的不断发展，城市经济取得了前所未有的快速增长，市场需要大量的劳动力。在需求的带动下，大量的农村剩余劳动力转向城市，成为我国经济发展中不可或缺的重要组成部分。农民工权益问题已成为我国经济发展中涌现出来的众多主要社会问题之一，我国政府已认识到农民工的重要性并逐渐重视农民工权益保障的问题。

所谓农民工合法权益，就是指国家法律、法规、条例规定或社会认可的处于劳……