冯臻，涂颖清

一、新闻媒体社会责任综述

（一）新闻媒体社会责任的渊源

关于新闻媒体的社会责任问题的出现和讨论，既是对起源于20世纪初西方企业社会责任运动的积极响应，因为新闻媒体是一种特殊的社会组织形式，也必然有其特定的社会责任需要承担，同时也是对在此之前“自由主义理论”的修正和补充。19世纪中叶以后，由于新闻媒介的言论自由处于放任甚至是泛滥的状态，其行为逐渐侵蚀“自由主义”最初的思想精髓，信息传播自由被滥用于商业活动中，服务于商业利益。在这种背景下，“社会责任论”被及时提出，用来对“自由主义”理论进行修正和补充。

就新闻媒体的作用而言，它不仅是一个应该能够为大众提供丰富信息的平台，同时还具有针砭时弊，对社会的潮流形成、价值观的塑造起到一定的引导作用。新闻媒体同其他的行业一样，能够为社会创造出巨大的经济利益，但是其行为的社会性影响，由此新闻媒体必须要注意其行为所涉及到的社会责任问题。

早在1947年美国新闻自由委员会出版的研究报告 《一个自由而负责任的新闻界》(A Free and Responsible Press)中，首次提出了关于新闻媒体的社会责任论。该报告主张新闻自由应以社会责任为规范；媒体有责任对社会提供确实和重要的消息；如果媒体忽视它的公共责任，政府可以有限度地控制；同时，新闻媒体在行使社会责任时要进行自律，注意职业水准的品质，致力于客观公正的报道等等。……