时会永

政府伦理视角下广西沿海地区公民文化建设

时会永

公民文化和政府伦理同属政治文明范畴，政府伦理对公民文化的形成具有导向性的作用。广西沿海地区的公民文化目前正处于萌芽和起步阶段，地方政府必须以“求真”“求善”“求美”伦理原则建立公民和政府之间合作管理，塑造以公民的政治参与为核心的公民文化。

广西沿海地区；政府伦理；公民文化

公民文化是建立在市场经济和民主政治基础上的一种现代文化形态。如何正确处理政府和公民的关系是公民文化建设的重要内容。政府伦理在二者的关系中起着基础性的导向作用。

一、公民文化与政府伦理的内在契合性

公民文化源于市民社会中公民主体性精神的弘扬，旨归于相对稳定和独立的群体性社会文化价值体系和群体意识与行为。自由、民主、平等、公正是公民文化的基本价值取向，政治参与是公民文化的核心内容，和谐统一是公民文化理想的结构状态。理性化的利益表达是公民的基本行为模式，合法参与是公民的基本生活方式。

政府伦理，是指政府机关及其工作人员在行使公共权力、管理社会公共事务、提供公共产品和服务过程中所形成的并且应当遵循的道德准则和行为规范的总和［1］。公平、正义是政府伦理的基本精神，也是政府合法性和权威性的基本保证。

政府伦理和公民文化同属政治文明的范畴，都是民主政治的影响因素。站在政府的角度，政府伦理是政治民主化的自律因素，能够自觉规范政府行为，使之在处理涉及全体公民利益的公共事务时，能够按照公平、公正、民主的原则来行使公权力，从而逐步确立公民对民主政治体系的认同、信仰和责任；……