许书刚

(山东省阳谷县水务局，山东 阳谷252300)

水利是农业的命脉，是实现农业增产、农民增收的保证。随着经济社会和阳谷县大型农田灌溉水利工程建设的发展，城乡水资源供需矛盾日益突出，因此发展高效节水灌溉和节水型社会是当务之急。自2009年阳谷县被山东省政府确定为全国现代农业小麦产业项目县以来，坚持开源、节流、管护并举的原则，综合运用水利法律法规、部门规章、经济和技术行政等举措，对水资源统筹规划、合理配置、科学管理，高效节水灌溉和节水型社会建设成效显著。但在实际运行中还存在一些问题，制约着高效节水灌溉建设的发展。

1 陶城铺灌区农业高效节水建设的现状

1.1 县域经济发展与产业结构调整的用水情况

近年，随着阳谷县改革开放、招商引资等县域经济的创新发展，一批又一批大型工企业在境内兴起，阳谷县由单纯现代化农业县发展为农业、工业、第三产业全面发展，城市化水平较高的综合城镇，农业由单一的粮食生产发展到目前粮、经、菜、养殖等稳产高产的新格局，主要大型工企业有日辉电缆集团、蔡伦造纸厂、鲁西化工厂、凤祥禽类养殖食品加工集团、景阳岗酒厂、机械制造厂及轻纺、建材、能源等支柱产业。全县的用水结构也形成以农业灌溉和工企业相对集中的用水体系。因此，水资源矛盾日渐突出。急需节水措施，提高水资源的利用程度，才可保证全县经济的稳定和持续发展。

1.2 阳谷县大型灌区水资源利用情况

近年来，由于黄河水限引限流时间越来越长和黄河上游沿岸区域工农业用水量的日益剧增。……