蒋 慧， 吴新星

（1．苏州大学政治与公共管理学院，江苏苏州215123；

2．北京大学政府管理学院，北京100871）

“过渡型社区”治理问题的政治社会学解析
——基于社会资本的视角

蒋 慧1， 吴新星2

（1．苏州大学政治与公共管理学院，江苏苏州215123；

2．北京大学政府管理学院，北京100871）

“过渡型社区”是中国特色的城市化建设过程中形成的新的社区形态，由于其特定的过渡性、不稳定性造成了治理难题。解决这类社区的治理难题的基础在于打破城乡二元分立的思维定势，对社区政治社会基础进行深入的分析，以保证治理方案的创新和绩效。社会资本是与社区治理紧密相连的理论工具，传统社会资本的崩解和现代社会资本的缺乏是“过渡型社区”的政治社会基本特征。重塑社会资本是实现“过渡型社区”的良善治理的有效方案，但却需要处理好传统与现代、物质与精神、政府与社会、中国适用性等方面的关系。文章通过社会资本的视角，重点分析“过渡型社区”治理难题背后的政治社会根源，以求获得学界和社区管理者对“过渡型社区”治理问题的重视。

社会资本；过渡型社区；治理；城市化

改革开放30年来，我国的城市化建设取得了非凡的成就。快速的城市化不仅带来了经济产业结构、地域空间、人口职业等方面的变化，更重要的是新的生产方式和生活方式造成了整个社会结构的变迁。当“治理”成为了政治学、行政学、社会学研究的热门词汇，城市化建设带来的社区治理问题便成为学者们热心关注的主题。……