本刊记者 | 许冬琦

目前网络都是基于IP技术，往互联网技术方向发展，如果不发放牌照做宽带业务，广电有线只能越来越萎缩。

专家对话：

中广电通CEO 殷建勇重庆有线电视网络有限公司规划研究院 张勇

在国家宽带战略背景下，作为同样提供宽带业务的广电有线，相对于电信运营商，广电有线一方面用户很分散，不成规模，另一方面存在网络资源闲置问题，竞争中处于劣势。

广电有线由公益性转化为市场性的企业化经营，发展方式是自下而上的，区别于电信运营商自上而下的发展模式，省网整合中从小网形成大网，这个过程中也有很多阵痛。国家有线网络公司的成立也一波三折，目前政策依旧不明晰。

骨干网是前提

《通信世界周刊》：

信息技术发展到今天，国家宽带战略即将制定，目前进展如何？

殷建勇：

对广电来说，由于涉及到出口成本，国家宽带战略还太远。地方广电租用宽带的租金占到经营收入的50%~60%，只是当做一项增值业务来做，同时抵抗来自IPTV对地方有线的冲击。“宽带中国战略”研究工作小组，参与名单人很多，都想分得利益。目前正在调研，预计一年之后才能出台。电信运营商也有自己的问题，各有定位，需要共同参与，包括社会和民间的力量。骨干网可能独立成广电、电信和民间三个部分。

在骨干网方面，广电只有有线电视传输网，没有数据网，广电有线无出口，只能租用电信或者联通端口。对于广电来说，本身有数据骨干网是前提，自己能作为批发商，同时能够租宽带给别人。……