□杨卢义

自从本届磷复肥会议结束后，市场上便有模有样地流传出“磷铵淡季出口关税将由7%下调至2%”、“磷铵淡季出口时间将由4个月增加为5个月”等说法。其中针对尿素也同样传出了2013年出口关税由7%下调至2%，甚至夸张到要不分淡旺季的说法。笔者乍听之下便认为缺少合理性。而且在磷复肥会议上发改委相关人士也表示：“预计化肥出口关税政策会总体稳定，希望大家不要听信谣传。”如此一来，2013年尿素低关税的说法既不合理又不被发改委承认，本应很快被业内澄清，但半个月过去了，市场依旧对尿素出口关税的传言 “难以割舍”。甚至在笔者得知某些大公司暗地认可降税并开始计划明年大量操作出口之后，还感到有些疑惑，不知这些大公司信心何来，怎就如此肯定关税会降。虽然尚未见到正式文件，但基本整理的关税雏形为：2013年尿素出口关税下调至2%，基准价上调至2260元/吨（淡旺季划分不明）。

对于已经被大公司认可的尿素关税而言，笔者坦言仍无足够理由自我说服。不过，就事论事来说，下调尿素关税确实有利于缓解经济以及行业压力。首先是缓解经济压力，或许这个说法有些夸大，但如果把尿素出口作为整体外贸的缩影来看，并不过分。针对2012年国内经济面临的通缩危机，只靠内需的拉动实在难以解压，想来增加出口贸易也能算是缓解经济下行压力的一个方面。其次是缓解行业压力，随着国内尿素生产装置的增加（每年大概增加400万吨产量），产能过剩的问题也愈发严重，虽然期间也会有一些小型尿素企业倒闭，但整体规模依旧很大。……