本报讯在过去的5年里，国家发改委曾连发数道禁令，限制煤化工项目盲目扩张。传统煤化工因产能过剩和重复建设于2009年被叫停，如今3年审批限制过期，再加上新型煤化工作为新兴战略能源产业的重要组成部分，其技术路线打通升级已经成为可能。近期相关项目审批已现重启迹象，能否获得“路条”，据知情人士介绍，除地域等因素外，主要将取决于能效、煤耗、水耗这“一效两耗”指标。

据悉，目前国家发改委、能源局正在对一批新型煤化工项目进行评审论证，项目范围涵盖煤制天然气、煤制烯烃、煤制油等，审批金额可能达到5500亿至7000亿元。业内专家认为，2012下半年开始，我国有望进入煤化工的投资高峰期。

“能源比价上升及煤炭库存高企将是有力催化剂。”对于煤化工项目审批将获重启，相关人士分析认为，短期内我国资源格局仍将维持 “富煤乏油少气”状态，近期国际油价持续反弹，煤价持续走低，同时，煤炭高库存将推动煤炭深加工的发展。而目前传统煤化工主要产品产能均已过剩，发展空间集中在新型现代煤化工。现代新型煤化工注重运用新技术、新工艺，转化过程更加低污染、更加经济高效。

“尽管审批有望重启，但放行项目总投资额显然不大。”煤炭科学研究总院北京煤化工研究分院副院长陈亚飞说，下一轮新型煤化工投资还是将以示范项目为主。此外，他还介绍，《“十二五”煤化工示范项目技术规范（送审稿）》对能耗等各项指标作出严格要求。例如，煤间接液化能源转化效率大于42%、综合能耗小于4吨标准煤、水耗小于11吨；煤制天然气能源转化效率大于52%、综合能耗小于2.3吨标准煤、水耗小于6.9吨。“总体来看，煤化工政策偏紧。”

国家能源局相关人士透露，现代煤化工升级示范工程，首先选择是能源转换效率更高的项目；其次是地域的选择，煤炭调度省不考虑安排，没有水的地方不考虑安排，环境容量不够的地方也不考虑安排；再其次是要发展循环经济，延长产业链，带动地方经济社会发展。

据媒体报道，近日将会下发的《煤炭深加工示范项目规划》将明确我国“十二五”期间批准15个项目为煤炭深加工示范工程，主要布局在新疆伊犁地区、新疆准东地区和内蒙古西部地区。