陈玉国 周云尧 吕明晓

浙江省构建五大机制，完善具有特色的残疾人托养照料服务体系，满足残疾人托养照料的需求。

一是构建政府主导、部门协同的工作机制。省委、省政府高度重视残疾人托养照料工作，将残疾人托养照料纳入残疾人事业、民生事业大局，写入省委省政府工作要点，纳入省政府“全面小康六大行动计划”，省政府专门下发政策文件，召开专题会议进行部署；发改委、民政、财政、国税、人力社保等职能部门将残疾人托养照料纳入职责工作并给予特别扶持，敬老院、福利院等积极提供残疾人集中托养的床位；残联组织发挥枢纽型作用，承担组织、协调和业务管理职责。形成党委重视、政府主导、部门协同的工作机制，提供了强大的组织领导保障。

二是构建需求导向、模式多样的供给机制。以广大残疾人的需求为导向，以就近就便为主要原则，向残疾人提供分类、多样的托养照料服务。对一级生活不能自理的残疾人按家庭情况、护理照料能力提供集中托养、日间照料和居家安养三种服务模式；对于智力、精神残疾人提供庇护性、辅助性的日间照料服务。

三是构建投入多元、责任分担的经费机制。对于低保标准150%以内的残疾人家庭，残疾人托养照料费用由政府给予全额补助，集中托养为12000元/年，居家安养和日间照料为4800元/年；低保150%以外的则给予一半补助。积极引导社会力量参与，对于民办非营利托养机构，参照民办养老服务机构政策给予补助。……