王 卉

（中共福州市委党校 公共管理教研部，福建 福州 350014）

农村社会管理创新问题探究

王 卉

（中共福州市委党校 公共管理教研部，福建 福州 350014）

当前我国农村社会结构和社会形势变化对传统的农村社会管理模式提出了创新要求。研究新形势下农村社会管理的主体、内容、手段和方法的新变化及实现这些变化的保障机制，对于完善农村社会管理体制、维护农村社会稳定、促进农村经济社会全面发展和推动社会主义新农村建设具有重要的现实意义。

农村社会；管理创新；缘由；内容；保障机制

目前，我国农村社会结构和形势正在发生着巨大变化，农村社会关系日益复杂化、矛盾日益多样化、农村公共事务管理日益繁重，形势的变化对传统的农村社会管理模式提出了创新要求。研究新形势下农村社会管理的主体、内容、手段和方法的新变化及实现这些变化的保障机制，对于完善农村社会管理体制，维护农村社会稳定，促进农村经济社会全面发展，推动社会主义新农村建设具有重要的现实意义。

一、新形势下创新农村社会管理的迫切性

1、农村社会形势发生了巨大变化。随着改革开放及社会主义市场经济的不断发展，我国农村社会结构正在发生巨大变化。第一，农村社会结构变得复杂，利益诉求多样化。由于农村社会成员实现了多元化的转移和流动，分离出社会资源和机会占有不平等的多重社会阶层，农民正在由原来的差别不大的农村干部、一般农民两个主要阶层分化为农业劳动者、农民工、农村管理者、个体户和私营企业主、农村知识分子等多个阶层。……