澳大利亚国际河流基金会主席加里·琼斯：平衡人类河流需求开放对话交流平台

流域可持续发展和保障河流用水权是一个非常重要的概念，澳大利亚称之为健康工作的河流。这需要更好地平衡人类对河流的需求以及健康河流的自然环境需求。然而，这种平衡很难把握，尤其是像黄河这样防洪任务相对较重的河流。一方面需要建堤防工程，使人民群众免受洪水侵害，保证他们的生命财产安全；但另一方面，如果过度建设，自然生态环境将会受到严重的破坏。所以，需要找到两者的平衡点。实现这种平衡，更进一步统筹考虑权衡工程措施与自然系统措施两种方案。我们不能在河流上任意地建造工程，需要认识到河流的一些天然特性，比如防御洪水，可以利用湿地、预留洪泛区等方式。我们不能过度开发河流，因为过度开发意味着死亡，河流健康才能保障人类健康。

黄河和墨累—达令河两者分别作为一个独立的系统，存在很多相似之处，比如流域面积相近，径流量稀少等。同时也存在过度承载、水资源短缺、应对气候变化以及洪涝灾害相对脆弱等严重的问题。为改善这一现状，澳大利亚政府实施了一项新政策，即可购买水权。在黄河流域以及中国也进行了这种机制的转变以及水权转换理论的实施。这不仅意味着不同农户之间可以进行用水交易，也包含了农业和工业用水的交易。水资源可由低效利用转向高效利用，节约的水资源可以补偿给生态，用来保护生态系统，促进人水和谐。……