国家防汛抗旱总指挥部办公室主任 张志彤

2012年，我国西部、北部降雨明显偏多，一些地区出现了十分罕见的暴雨洪水，长江上游、黄河上中游、海河北系等发生了多年不遇的大洪水，东南沿海遭受台风袭击，西南等地发生了较为严重的冬春连旱，黄淮和长江中下游部分地区发生了夏伏旱。在党中央、国务院的坚强领导下，国家防总、各流域防总和地方各级防指超前部署，科学应对，广大军民顽强拼搏，奋勇抢险，最大程度减轻了洪涝和干旱灾害损失，夺取了2012年防汛抗旱工作的全面胜利。

一、2012年汛情、旱情和灾情

2012年全国的汛情、旱情、灾情主要有5个特点：

一是西部北部降雨偏多，局部降雨强。全国降雨量与多年同期基本持平略偏多，降雨过程多为移动性，其中西北、华北、东北地区偏多一至三成，甘肃、内蒙古、青海部分地区偏多五成至一倍，6至7月西北、华北降雨列1951年以来同期之最，北京、甘肃岷县、湖北房县等地出现了罕见的强降雨，超过历史实测最高纪录。

二是江河洪水频发并发，洪峰量级大。长江出现5次洪峰，上游发生1981年以来最大洪水。黄河出现4次洪峰，上游发生1986年以来最大洪水，中游发生1989年以来最大洪水。海河流域北运河水系发生超历史实测纪录大洪水，大清河水系拒马河发生1963年以来最大洪水。淮河沂沭泗水系沂河发生1993年以来最大洪水。全国还有420多条中小河流发生超警戒水位洪水，其中70条发生超保证水位洪水，40多条发生超历史纪录特大洪水。……