上海市水务局局长 张嘉毅

《太湖流域管理条例》（以下简称《条例》）是我国第一部流域综合性行政法规，从流域综合管理的角度出发，为今后太湖流域防洪安全、供水安全、生态安全等方面工作提供了强有力的法律保障。作为太湖流域的一部分（除崇明三岛），上海在太湖流域管理机构的统一指导下，以贯彻落实《太湖流域管理条例》为动力，进一步加强与流域内兄弟省（直辖市）的协调配合，全面系统、科学严格、长期不懈地实施了太湖流域综合治理。

一、主要工作情况

1.加强监管，保障水资源的科学利用

上海市严格按照取水许可管理的要求，积极开展取水许可论证、日常监督管理和水资源费征收管理，不断提升水资源开发利用水平。

一是严格水资源论证和取水许可。制定了《关于本市建设项目水资源论证实施分类管理的通知》，对建设项目分类开展水资源论证工作，对区县水资源管理部门和水资源论证资质单位，提出了以用水总量控制为核心的“三条红线”控制项目论证新要求，严格限制不符合国家产业政策以及高耗水、高污染的建设项目；对在黄浦江或内河采用直流式冷却工艺的电厂项目不再予以审批；开展了取水许可和水资源费征收专项检查，有针对性地制定整改措施。同时，针对节能减排的新要求，研究开展了世博园区、国际客运码头等河水源热泵的取水管理，进行了黄浦江热污染负荷及其热环境容量分配的研究。……