尹 蕾，武 亮

(1.云南省水利水电工程技术评审中心，650051，昆明；2.昆明理工大学，650051，昆明）

云南省河流众多，流域面积在100 km2以上的河流有908条。大多数中小河流属于山区性河流，径流年内变化较大，汛期来水量占全年来水量的70%以上，洪水陡涨陡落，汛期洪灾时有发生。到2010年年底，已建堤防总长8429 km，堤防保护人口682万人，保护耕地面积573万亩（38.2万hm2）。但云南省江河防洪能力仍然普遍较低，大多数中小河流未经系统治理，乡镇、农田河段仍处于未设防状况，仍存在防洪工程体系建设不完善、河道泄流不畅、水土流失严重、洪涝灾害频发等问题，这些隐患严重威胁着人民生命财产的安全，必须着力加以解决。

一、传统治河思路及存在的问题

云南省过去进行的河道治理，受技术、资金及认识水平的影响，重点是解决河道的防洪、排涝问题，忽略了河道的生态功能。主要表现在：一是对河道过度地裁弯改直，河道形态直线化，断面规则化，改变了河道的生态属性，缩小了一些水生物的生长空间；二是工程设计上大量采用硬质材料护岸，如使用浆砌石或混凝土对河岸进行全面护砌，改变了动植物的生长环境。治理后的河道已被人为渠道化，丧失了天然河道的自然属性，破坏了人与自然和谐相处的融洽关系。

二、新形势下河流治理理念及要求

河道治理与人们的生活息息相关，且受到各级政府和广大人民群众的高度重视。随着经济社会的发展，人民生活水平普遍提高，改善生活质量、创造优美环境成为一种社会需要，人们在满足河流行洪排涝基本功能的基础上，对河道治理的生态功能建设有了新的要求。……