韩甲业 应中宝

(1．国家安全生产监管总局信息研究院，北京 100029;2．河南省新郑煤电有限责任公司，河南 451184)

煤矿瓦斯是煤炭开采过程中，从煤层及围岩涌入矿井巷道和工作面的以甲烷为主的气体，它既是煤矿安全生产的主要威胁，还是一种重要的热值高、无污染的清洁能源。大力开发利用煤矿瓦斯，对于推进煤矿安全发展、清洁发展、有效缓解我国能源日趋紧张状况有着极其重要的深远意义。由于30%以下的低浓度煤矿瓦斯存在爆炸危险，我国以及世界上其它国家以前主要利用浓度为30%以上的高浓度煤矿瓦斯。2005年以来，随着科技发展，低浓度瓦斯安全输送及安全利用技术逐渐成熟，2010年国家安全生产监督管理总局对《煤矿安全规程》相关条款进行修改，取消了对煤矿瓦斯利用浓度的限制，给低浓度瓦斯发电提供了法规保障。

1 我国煤矿瓦斯利用现状及存在的问题

“十一五”以来，随着党中央和国务院对煤矿安全生产的日益重视以及煤矿瓦斯抽采利用优惠政策的陆续出台，我国煤矿瓦斯抽采利用出现跨越式发展。2006年，煤矿瓦斯抽采量为32亿m3，2011年煤矿瓦斯抽采量达到92亿m3，增长了近3倍;煤矿瓦斯利用量也由2006年的11.5亿m3，增长到2011年的35.0亿m3。

但是，分析近几年瓦斯利用情况可以发现，随着我国煤矿瓦斯抽采量的增加，煤矿瓦斯利用措施还需进一步加强。2006年煤矿瓦斯利用率约为35.9%，随后几年瓦斯利用率逐年降低，2009年的煤矿瓦斯利用率下降到29.9%，2011年虽然煤矿瓦斯利用率返回到38.0%，但是还有57亿m3的煤矿瓦斯被直接排放到大气中。……