刘敬涛

（盘锦经济开发区建设工程服务中心 辽宁 盘锦 123000）

1 工程管理学科的特点

工程管理学具有区别于一般管理类学科的特征，具体表现在：（1）工程管理学的研究对象是基于工程技术的管理规律。工程管理学的研究对象是工程技术活动的管理问题，需要解决的是工程技术活动所涉及的管理规律。由于研究对象的行业特征，其所依赖的研究方法同样具有特殊性。由于明显的工程技术背景，工程管理所具有的共性知识与所在的行业技术特征的结合，是工程管理学科的典型特征。（2）工程管理学的发展是理论研究与应用研究的互动过程。人们研究如何运用管理学、经济学、项目管理等基础理论与方法，优化工程的进度，降低工程成本，确保工程质量。通过总结工程建设与运营中存在的经验、问题及教训，形成基于我国国情的工程管理理论与方法，在应用中推动工程管理理论的发展。与此同时，应用理论在工程实践中不断得到验证和完善，从而提高工程管理实践水平。因此，工程管理学的发展是理论研究与应用研究的互动过程。（3）工程管理的领域广泛。工程管理领域既包括重大工程建设实施中的管理，譬如，工程规划与论证、工程勘察与设计、工程施工与运行管理等，也包括重要和复杂的新型产品的开发管理、制造管理和生产管理，还包括技术创新、技术改造的管理，而企业转型发展的管理，产业、工程和科技的重大布局与战略发展的研究与管理等，也是工程管理的领域范日。（4）工程管理与项目管理既有本质区别又有密切联系。伴随着工程管理实践，项目管理得以衍生和发展。但工程管理与项目管理具有本质区别，二者的管理对象不同。工程管理是在特定产业环境中对于特定形式的技术集成体的管理，而项目管理是对一项有明确的目标，具有有限的资源和临时性质的独特工作或活动的管理。项目管理的对象没有限定于特定的产业环境，也不一定涉及工程技术。当工程管理的对象是一个特定的项目，或者工程管理的主体或组织机构就是为这个特定项目而创设的时候，人们往往采用项目管理模式来实施工程管理。此时项目管理的思想、方法和手段都适用于工程管理。

2 工程管理的内涵

工程管理是指为实现预期目标。有效地利用资源，对工程所进行的决策、计划、组织、指挥、协调与控制，具有系统性、综合性和复杂性。工程管理科学是围绕工程产生和发展的一系列技术管理科学、产品管理科学和产业管理科学的综合性学科体系。工程管理科学是工程科学和管理科学融合的结晶，是一种面向工程的管理科学。换句话说，工程管理科学是研究工程科学方法和管理科学方法如何有效结合以实现工程效益最大化的一门学科。由于工程概念与技术概念和产业概念紧密联系，工程涵义的具体表现必须联系到特定形式的技术开发和产业活动，所以工程管理也必然具有与技术和产业相联系的特殊涵义。工程管理不同于一般企业管理，它是工程管理人员在特定产业环境中，对于特定形式的技术集成体的管理。是面向特定目标的、特定形式的决策、计划、组织、指挥、协调与控制的工作。或者说，工程管理科学是一个以工程分析或技术分析为基础的学科群体。是工程科学和管理学科相互融合而形成的一种综合性学科。

3 我国现阶段建筑工程管理存在亟待解决的问题

目前，我国全面实行建筑工程项目管理工作的时间还比较短，而且相对缺乏系统、专业、深入的理论研究与探讨，导致厂我国建筑工程管理丁作中存在的问题、弊端、漏洞较多，急需得到有针对性的改进与完善。建筑工程行业存在的主要问题如下：

3.1 缺乏建筑工程安全机制上的保障

大多数的勘察设计、施工、监理企业未建立与工程总承包和项目管理相对应的组织机构和项目管理体系的监督机制，致使企业承包三方不能与工程总承包和项目管理相互脱节，各行其事，致使建筑工程管理的安全保证被大打折扣，使建筑工程安全从制度上、从监督机制上得不到保障。

3.2 管理体制不健全

目前，我国建筑工程管理工作中，管理体制不健全是尤为突出的重点问题之一。健全的建筑工程管理体制耍设置功能齐全的项目管理部门和机构，并根据工作的实际需求分别配备数量不等的人员，以满足工程管理中各项具体工作的要求。但是我国大部分工程项目为了节省人员开支，大量削减工程管理部门，以及工作人员的数量，这就造成管理部门和人员的残缺，甚至引发了管理人员不得不身兼数职的现象。缺乏健全的管理体制，建筑工程的管理工作也就无从谈起了。

3.3 缺乏对管理制度实质性的落实，管理制度深入性不足

近年来，我国中央和地方各级建筑行业主管部门逐渐加强了对建筑行业的监督与管理力度，并相继颁布和出台了一系列建筑工程管理文件和相关规定。建筑行业的相关管理制度全部是由国内著名的建筑行业专家、学者、主管部门领导、具备丰富工作经验的工程管理人员共同研究、讨论。经过反复论证最终确定下来的。但是建筑工程管理制度在下发到各建筑工程单位以后，大多变成一红空文，其作用只是为了应付上级的检查，除此之外没有任何实际意义。建筑工程管理制度浮于表面、难以深入，是我国建筑行业管理工作现阶段面临的主要难题之一。

3.4 缺乏专门的管理人才

受建筑环境及传统建筑管理理念的影响，建筑工程管理从人员安排、到用于管理的设备投入等都远远滞后于其它商业、银行业等先进的现代化的管理。他们错误的认为，过去我们的祖先没有计算等先进的设备，他们也照样盖起了房子，计算机管理有没有无关紧要，致使建筑工程项目管理方法与手段较为落后，大多数的设计、施丁、监理单位未建立系统的项目管理工作手册和工作程序，缺乏先进的工程项目管理计算机应用软件系统。

3.5 有的工程质量仍存在问题

建筑材料质量对工程质量的影响是决定性的，很多工程事故都是由劣质材料引起，这与材料进场验收松懈不无关系；还有未办理有关许可证擅自开工；施下图未审查；施工及监理人员资质不符任其职；未执行强制性标准及施丁方案；未采取旁站、巡视、平行检验等方式监理；未经有关部门验收先售出使用等等；工程项目周期长、露天作业多，受自然条件影响大，温度、温度、日照、雷电、供水、大风、暴雨等都能造成霞大的质量事故隐患。

3.6 工程项目地质勘察的有关隐患

地质调查中所提供的地质资料和地质数据有误，将会影响到工程的进度及质龄安全。如灰岩地区，由于冲洪、残积层渗透性能好，在孔隙水丰富的情况下.土层的强度和深基坑的支护将大受影响，降水措施也易影响周边建筑的安全，同时土洞发育也会严重影响土洞的稳定性，因此，在工作中必须要详细调查，选择合理的基础形式。

4 工程管理的国际化

建筑随着人类社会生产力的提高不断发展，现代建筑一方面向大规模、高难度发展，另一方面向高科技高智能方向发展。大楼越建越高，桥跨越建越大，隧道越挖越高难，同时智慧智能、舒适环保、绿色节能等新技术不断被运用到建筑之中，为建筑赋予新的特色。由此，现代建筑工程表现出周期长，环节多，涉及面广，技术复杂，耗资巨大等特点，直接导致工程管理的难度不断提高。所谓工程管理的国际化就是欧美化，简单地讲就是采用欧美标准，靠近欧美体系，与欧美做法接轨。例如采用西方的质量体系、质量标准、工作程序等。国际化的管理具有技术先进、手段可控、公平严谨、高效透明的优点。要实现工程管理国际化，必须认识到国际工程的特点、认清国际化的实质，领会到国际工程管理的精髓。