李伟

（福建农林大学金山学院 福建 福州 350002）

1 研究方法与调查对象

本次调查采用发放调查问卷进行现场填写和走访企业及政府机关人员相结合的形式进行。为了从不同视角了解莆田市民营企业社会责任取向的状况，研究选取了企业的不同层次的个体作为调查对象，分为以涵江区为代表的市区民营企业、以荔城区为代表的郊区民营企业和以仙游县为代表的县级地区民营企业三个层次。调查自2012年2月至4月，历时3个月。共发放问卷131份，最终回收117份，有效问卷98份。其中44%的问卷集中在制造业，共有43家；其次是房地产和建筑业，共27家，占28%；其余行业均在10%以下。

2 莆田市民营企业社会责任取向现状

据调查，2011年莆田市民营企业共有57584户，年营业收入超过千万的企业有216家。民营经济实现较高的增长，占福建省GDP的9.4%。从2006年至2010年，莆田市民营企业年收入增长率维持在13.4%左右，水产养殖业和旅游业发展尤为迅速，从业人员由1988年的7.6万增至35万。企业在获取利润的同时，开始注重社会责任。特别是近几年，随着海峡西岸经济区的建设，民营企业社会责任取向发生了积极的变化，主要体现在以下三个方面，一是企业员工对社会责任取向认识不断加深，二是管理人员对民营企业社会责任取向的了解程度比重高于一般职工，三是莆田市民营企业助学等慈善取向有所提高。与此同时，仍存在着以下问题：

第一，企业社会责任取向的普遍重视程度较低。表现为企业在经济、法律、伦理、慈善的取向即“四取向”表现上有较大的不同。四取向全有的只有11家，占被调查企业的1.22%，大部分民营企业只重视其中的两个或三个社会责任取向，所占的比例分别为39.80%、34.69%。没有发布过社会责任报告有52家，约占调查企业的53.06%。52.6%的企业认为建立社会责任取向，履行社会责任将会增加成本，带来财务负担，减少企业的利润。

第二，经济责任取向方面。大部分民营企业将追求利润作为其发展目标，在经济取向上存在误区，并通过某些形式得到体现，一是质量问题，2010年莆田市产品质量定期监督抽查显示，一些产品的合格率不足70%，本次调查中，54.08%的企业未提供合格的产品，损害了大众的权益；二是广告宣传失真，56.12%的民营企业宣传的产品并不真实，误导购买者，并从中谋利；三是不少民营企业走的是高能耗、高污染的发展模式，以牺牲环境为代价，获取廉价的高额利润。

第三，法律责任取向方面。一是合同问题。虽然有76家企业与员工签订劳动合同，但当员工在遇到如职业病、欠薪等问题时，46.3%的企业没有履行合同规定的义务。二是企业对员工保障力度不足，提供员工医疗、失业、养老保险和住房公积金等“四金”占7.14%；企业的员工福利的类型比例不均，提供养老保险占88.42%；提供医疗保险占76.19%，而住房公积金与其他福利所占比例不到10%。三是工时和加班问题。在被调查的企业中有52家企业每周加班不超过12小时占52.06%；有 17家企业每周加班超过 12小时占 17.35%，46.12%的企业没有加班补助。

第四，伦理责任取向方面。相当部分的民营企业认为只要在生产经营过程中，没有违反法律法规，违反伦理道德是没事的，因为社会责任取向是否符合社会伦理未形成统一的界定的。甚至有些企业认为只要对与自己有直接经济关系的消费者、竞争对手等利益相关者做出正确的伦理责任取向就好，至于对国家伦理取向是否正确影响不大[1]。表现为一是企业未按时缴纳税款和贷款利息的程度高，按时支付利息的只有11家，占11.22%；按时缴纳税款所占的比例为13.27%，而大部分企业均是偶尔未按时缴纳。二是生态问题未引起重视，只有9家企业致力于绿色环保，无污染生产经营，占总数的9.18%，46.31%的企业未处理废料、废气。

第五，慈善责任取向方面。在被调查的企业中39家企业未参加过公益捐款，占39.80%，25.13%的企业未对社区进行过捐款或其他捐款活动，甚至搞“空头捐款”。在与莆田市慈善家协会的黄会长的交谈中，了解到民营企业在慈善责任取向方面存在的误区主要表现在三个方面：一是树立慈善责任取向是一种形式；二是参加慈善活动是图名声，爱面子的责任取向；三是树立慈善责任取向是大企业的事，与中小企业无关。

3 改善莆田市民营企业社会责任取向的建议

第一，政府加大对民营企业社会责任取向的监管和引导。政府的监管和引导对民营企业社会责任取向的监督提供保障。莆田市各级政府应加大对民营企业社会责任取向的监管和引导，使其成为改善莆田市民营企业社会责任取向的外在动力。莆田市各级政府对具有良好社会责任取向的民营企业，应予以表扬和宣传，并提供价格、税收、信贷等优惠政策与精神激励，引导民营企业参与[2]。同时，对那些树立错误社会责任取向的民营企业，加大惩罚和引导，使得社会责任取向沿着科学的轨道前行。

第二，完善法制和工商管理制度的建设。法律的规定是民营企业应当遵循科学的社会责任取向的准则。在企业社会责任取向体系中，法律取向在责任取向体系中占据较高的地位，对构建科学的企业社会责任取向体系有积极影响。莆田市应以市场经济为导向，不断完善法制和工商管理法规的建设，做到执法必严，违法必究。对莆田市民营企业的违法行为，错误的社会责任取向，必须严格追究其法律责任；进一步健全监督、检查、执法机构，为规范企业的行为和提高企业的道德水平提供法律保证。

第三，构建民营企业社会责任取向评价体系。我国至今为止还没有自己制定出一套通行的、受到群众认同的企业社会责任取向标准，目前的社会责任及取向标准与认证等评价工作都是参照SA8000即“社会责任管理体系”等国际标准实施的，其可行性有限。因此，莆田市相关的部门应以当地民营企业的实际情况为依据，以市场环境为导向，参照西方国家社会责任取向标准与《劳动法》等相应法律法规，制订一套立足莆田、服务莆田的企业社会责任取向评价体系。

第四，积极引导社会力量为建设民营企业社会责任取向服务。在国外建设企业社会责任取向过程中，充分发挥各种非政府组织等社会力量，但国内的非政府的社会力量影响有限，因此在遵循法律的前提下，促进第三方社会力量的发展，使其在莆田市民营企业社会责任取向建设中发挥作用，促进企业与社会的和谐发展。充分发挥新闻媒体、社会大众和民营协会等社会团体的作用，形成多层次、多渠道的社会监督体系。

第五，改变企业家的经营理念，强化企业社会责任取向。通过宣传、教育、培训等渠道，使得莆田市民营企业家全面认识到自己在构建社会主义和谐社会中的责任与作用，积极引导民营企业家转变经营理念，在追求利润的同时必须注重企业与社会、及环境的协调，实现“多元和谐”。

［1］周戈琳.金华民营企业社会责任意识的现状与评价[J].时代经贸, 2010(16):49-50.

［2］马燕君.论成长过程中的我国民营企业的社会责任管理[J].沿海企业与科技,2007,(2):92-93.