程兴仓

（濮阳市公路管理局 河南 濮阳 457000）

工程造价是一个广义概念，从投资者（业主）的角度来说，工程造价是指进行某项工程建设花费的全部费用，即该工程项目有计划地进行固定资产再生产、形成相应无形资产和铺底流动资金的一次性费用总和。路桥工程造价是指路桥工程项目从评估立项，设计、监理、施工招标，工程实施，直到竣工验收等一系列投资管理活动中的全部费用。

进入“十二五”发展规划期后，路桥工程将迎来新一轮的投资高潮，如何合理确定、有效控制和科学管理工程造价，建立健全适合当前经济市场形势的工程造价管理体系，是工程造价工作者需要深入思考和探讨的重大课题。

1 目前路桥工程造价管理的现状

20世纪90年代初至今，随着社会主义市场经济体制的发展与完善，投资主体向多元化发展，路桥工程造价管理正在从计划经济体制下的定额制，逐步向市场经济条件下的清单制过渡。项目前期的工程可行性研究报告、初步设计、施工图设计中，仍然按照国家和省定额编制相应的估算、概算和预算来确定工程造价。在工程实施过程中，采用工程量清单计价招标和严格控制工程变更费用等方式进行控制工程造价。这种造价管理模式的优点很多，在这里不再赘述，下面就存在的问题和一些应对措施，与大家探讨一下。

2 路桥工程造价管理中的主要问题

2.1 全过程造价控制意识薄弱，前期阶段造价管理粗放

工程造价的控制是一个投资决策、勘察设计、项目招投标、项目实施及竣工决算等建设程序各个阶段全过程的控制，各阶段的造价控制环环相扣。……