宋小刚

（新疆汇通〈集团〉水电投资有限公司 新疆 乌鲁木齐 830001）

我国风力发电始于上世纪80年代，发展相对滞后，但是起点较高，主要经历了三个重要的发展阶段。

第一阶段：1985年—1995年试验阶段。利用丹麦、德国、西班牙政府贷款，进行一些小项目的示范。欧洲风电大国利用本国贷款和赠款的条件，将他们的风机在中国市场进行试验运行，积累了大量的经验。同时国家“七·五”、“八·五”设立的国产风机攻关项目，取得了初步成果。

第二阶段：1995年—2003年。在第一阶段取得的成果基础上，中国各级政府相继出台了各种优惠的鼓励政策，科技部通过科技攻关和国家863高科技项目促进风电技术的发展。原经贸委、计委分别通过双加工程、国债项目、乘风计划等项目促进风电的持续发展。

第三阶段：2003年至今。国家发展与改革委员会通过风电特许权经营，下放5万千瓦以下风电项目审批权，要求国内风电项目国产化比例不小于70%等优惠政策，扶持和鼓励国内风电制造业的发展，使国内风电市场的发展进入到一个高速发展阶段。目前，中国风电累计装机容量位列全世界第六位。

但是，风电经过多年的高速增长，发展的瓶颈已露端倪：

1 风电产业具有广阔的发展前景，但发电成本过高，影响整体产业链的发展

风电产业经过多年的快速发展，虽然形成了一定规模，但是与火电、水电相比，价格是最高的。以火电为例，火电的成本为每千瓦/时0.2－0.3元，而风电则达到每千瓦/时0.5－0.6元，价格相差一倍。……