李光华

（唐山市人防办 河北唐山 063000）

继续解放思想 积极探索实践不断提升机关党建科学化水平

李光华

（唐山市人防办 河北唐山 063000）

加强机关党组织建设，充分发挥班子的核心领导作用，既是带好队伍、抓好工作，又是机关党组织坚强“助手”的关键所在。实践表明，党组领导机关党建工作、指导机关党组织工作力度越大，机关党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用就越能得到充分发挥。但在实际工作中机关党组领导力度不够、指导不到位的情形仍然存在，原因在于理念上不够解放，主观上认识不足，客观上渠道不畅。解决的办法很多，笔者认为，应该继续解放思想，积极探索实践，以机关党组织工作在履行协助和监督的两大职能上求实效提升党建科学化水平。

体会之一：提升机关党建科学化水平，最重要的是认识上要到位。思想认识的高度决定工作开展的力度。因此，要深化认识，切实加强党组对机关党建工作的领导，大力支持、指导机关党组织卓有成效地开展工作。一是加强机关党建是党组的重要任务。从《中国共产党章程》赋予党组的任务上看，党组主要是负责贯彻执行党的路线、方针、政策，讨论和决定本单位的重大问题，做好干部监督工作，团结非党干部和群众，完成党和国家交给的任务，指导机关和直属单位党组织的工作。我们党是中国特色社会主义事业的领导核心，党必须加强对各项工作的领导。党对国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织工作的领导，主要是通过这些部门的党组来实现。党组要完成党章赋予的任务，要靠机关党员领导干部的表率作用，靠机关基层党组织的战斗堡垒作用，靠坚强有力的思想政治工作和高素质的干部队伍。从党组成员的身份上看，党组成员有两种身份。就行政而言，他是本部门行政负责人，要以行政领导的身份积极完成上级行政领导交给的任务，并领导或指导本系统的行政业务工作；而作为党组成员，他还要体现党对本部门全面工作进行领导，包括机关党的建设工作。这两种身份说明，党组的权力不仅影响机关本身，而且还影响到各部门、各单位。党组所处的这种特殊地位，决定党组在有效指导机关党组织工作的同时，对本部门的党建工作进行领导并负有重要责任。因此，党组必须把机关党建工作作为重要任务，切实加强和改进。二是加强机关党建是强化机关作风建设的重要途径。党的作风体现党的宗旨、性质和整体风貌。机关作风与党的作风紧密相联，并在一定程度上体现着党的作风，人民群众往往通过机关作风来评价党的作风。因此，机关作风也直接关系党的形象和威信。目前，机关作风的主流是好的，但也存在一些不容忽视的问题。有的干部解放思想、从实际出发、创造性开展工作做得不够；有的干部运用科学理论解决实际问题的自觉性不高，思路窄、办法少； 有的干部作风飘浮、事业心、责任感不强。这些问题的存在，反映了加强机关党建工作的必要性。三是机关党组织在完成本单位各项工作任务中起主导作用。实践表明，机关党组织在完成本单位各项工作任务中起主导作用。这种主导作用体现在以下四个方面。一是机关党组织的出发点和落脚点就是要正确履行职能，保证为机关各项工作任务的落实服务。二是机关党的建设工作是全部党的工作的重要组成部分，是党的整体工作中的重要环节，必须加强和改进。三是机关党建工作是组织、团结机关党员干部做好机关工作的核心。失去了这个核心，机关党员干部就缺乏创造力、凝聚力和战斗力。四是机关党组织是市委、市政府和各部门联系机关党员、群众的桥梁。要发挥好桥梁作用，保障和促进全市经济转型和快速发展，必须做好机关党的建设工作。

体会之二：提升机关党建科学化水平，最根本的是工作指导要到位。实践证明，在机关党的建设中，部门党组起着关键、核心作用。部门党组核心作用发挥得好，机关党的建设就能积极顺利地开展，工作就能有主动性、创造性、高效性。这种核心作用表现在方向指导和表率示范作用两个方面。一是发挥好方向指导作用。部门党组特别是党组书记和分管机关党组织工作的部门党组成员，一定要从全面推进党的建设新的伟大工程的高度，从服从、服务于市委、市政府工作的中心与大局的高度出发，切实加强对机关党组织工作的指导。结合人防实际，人防办党组对机关党组织工作的指导主要涉及以下六个方面：指导机关党组织根据新时期机关党建工作的指导思想，结合实际加强和改进党的思想、理论、政治、 组织、作风和制度建设；指导机关党组织协助行政领导完成好各项任务，确保政令畅通；指导机关党组织建立健全党内监督制度，抓好党风廉政建设；指导机关党组织围绕中心工作做好党员干部的思想政治工作，加强对工、青、妇等群团组织的领导，调动一切积极因素，促进机关建设；指导机关党组织抓好党员干部队伍的教育和管理；指导机关党组织健全党内各项规章制度，用制度约束人、教育人。二是发挥好表率示范作用。党组成员的素质和形象，对机关党员干部有着重要的示范作用。因此，要严格要求自己，以身作则，做出表率，发挥模范带头作用。做学习的模范。党组成员要坚持认真读书，刻苦学习政治理论，通过学习，武装头脑，强化素质，促进工作。做自觉接受党组织教育、管理和监督的模范。党组成员要自觉执行党的路线、方针、政策，严格遵守和维护党的纪律，自觉参加所在支部、小组的组织生活，认真开展批评与自我批评。做廉洁自律的模范。要带头做到“八个坚持，八个反对”，克服官僚主义、形式主义、自由主义和本位主义，以实际行动在群众中树立起党员领导干部的良好形象。

体会之三：提升机关党建科学化水平，最关键的是行动上要到位。党组领导机关党建工作、指导机关党组织工作的力度表现在千方百计提高机关党建科学化水平上。机关党组织要自觉地接受指导，着重在3个方面下功夫：在抓立足点上下功夫。要立足于时代发展的需要，积极探索新形势下机关党建工作规律，研究解决工作中的实际问题，努力增强党建科学化水平的预见性、主动性和创造性。在抓重点上下功夫。发挥机关党组织作用和建设好机关党支部是机关党建工作的重点。在发挥机关党组织作用上，部门党组一要给位子。吸收不是部门党组成员的机关党组织专职书记或兼职副书记，列席本部门党员领导干部民主生活会和党组及行政负责人召开的有关会议，使机关党组织能够及时

了解党组的意图和党组工作的重点。二要压担子。在涉及到机关全局性工作上，应责成机关党组织牵头完成，使机关党组织能够在这些重要工作中发挥积极的作用，做到有位有为。三要重使用。要根据党务干部思想理论水平和政策水平高，自身素质好的实际，加大对党务干部的使用力度，使机关党组织既出成绩又出干部。在抓结合点上下功夫。主要体现在机关党支部工作创新与求实的结合上。“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。”机关党支部工作只有不断地创新，才能富有生机和活力。要在指导思想上，在工作方式、方法、内容上，在工作的渠道上进行创新，做到与时俱进。要把创新建立在实事求是，遵循客观规律的基础上，做到思想上求实、工作上务实、作风上扎实。