齐阁峰 孟庆学

（宽城满族自治县人民检察院 河北承德 067600）

扎实开展预防调查 推进社会管理创新

齐阁峰 孟庆学

（宽城满族自治县人民检察院 河北承德 067600）

本文结合预防调查工作实践，在总结经验、查找存在问题的基础上，围绕如何提高预防调查的法律效果和社会效果，提出了着眼大局预防前置、深入细致预防调查、跟踪回访落实预防建议、建立预防信息共享制度等建议和措施。

预防调查；存在问题；改进措施

预防调查是针对一定的领域、系统、单位和权力运行的危险环节而实施的实证研究、综合分析，同时对自行发现、群众反映或领导交办、上级批办的一些情况不明、性质不清的问题，认为有犯罪迹象或存在犯罪隐患，出于预防职务犯罪之目的而开展的一项检察工作。

一、预防调查开展情况及做法

预防调查是整个预防职务犯罪工作的基础和前提，不仅仅是预防部门的专项职能和措施，同时也是侦防“一体化”机制的有益实践。2010年以来，我院共开展各类预防调查28次，其中市院交办4件，通过预防调查，发出检察建议20多份，取得了良好的社会效果。在预防调查工作中，我们突出抓了一下几点：

（一）按照上级院的统一部署，围绕大局，认真开展涉及民生、三农、专项资金预防调查，保障国家惠民政策落到实。按照上级院的统一部署，我们先后开展了医保专项资金调查、涉农资金调查、优抚资金调查、人防工程调查，找准被调查领域在管理和制度上存在的问题，分析问题产生的原因，提出相应的对策，遏制和减少职务犯罪的发生。……