中共太谷县委常委、组织部长 刘凯宇

创新人才体系建设 促进转型跨越发展

中共太谷县委常委、组织部长 刘凯宇

近年来，中共太谷县委紧紧围绕人才强县战略，积极推动和创新人才“建、管、用”体系建设，为加快转型跨越发展提供了强有力的人才支撑和智力支持。

“大人才观”引领人才建设科学化

创造性地推出全民参与、公选专家的办法，评选出了首届县乡党委联系高级专家。经个人申报、部门推荐、专业人士评审，首先产生高级专家候选人，在媒体公布、向社会公示的基础上，由群众运用手机投票和报纸投票相结合的方式，最终产生党委联系的高级专家。11名高级专家当中，既有高学历、高职称的高级知识分子，也有具备一技之长、深得群众信任的“田间秀才”，更有长期扎根本县、服务县域经济的外来人士。之后，全县9个乡镇根据县委的安排，比照县里的评选办法，在区域内选出35名农村实用人才。

外来人才柔性引进过程中，创造性地提出并建立了“专家团”人才队伍。近年来，太谷县坚持“不为所有，但为所用”的原则，积极引入各类人才，服务于当地经济和各项事业的发展，并创新工作思路，引入“专家团”概念，集成地引入人才队伍。根据葡萄酒产业发展的需要，县委、政府聘请西北农业大学和省果树研究所共同组成“葡萄酒产业专家团”，对太谷葡萄酒业的规划、发展和上档升级进行指导。为提高全县党建研究水平，太谷县特邀山西农业大学组成“党建研究团”，一次引入该校经贸学院、公管学院和思政部百余名专家教授，壮大了太谷县党建研究队伍。

“大服务观”推进人才管理规范化

近年来，太谷县先后出台了13个有关人才管理方面的文件，逐步实现了人才管理使用“政治上有地位、经济上有待遇、生活上有关怀、事业上有发展、社会上有贡献”的“五有”目标，进而提高了人才管理工作的规范化水平。

政治上有地位，牢固树立人才是先进生产力杰出代表的理念。选择贡献突出、社会公认的优秀人才，通过党委推荐、按照法定程序让他们参与到国家管理和社会事务中来。在各级党委联系的专家中，先后有3名同志成为省人大代表、政协委员，有8名同志成为市党代表、人大代表和政协委员，有14名同志成为县党代表、人大代表和政协委员；在去年县乡换届中，有1名同志进入县级领导班子。

经济上有待遇，给予人才更好的经济待遇。建立了让县委联系的高级专家和乡镇党委联系的农村优秀实用人才享受政府特殊津贴的制度。其中县委联系的专家每月100元，乡镇党委联系的农村实用人才每月60元。评选出的首期县乡46名同志已经全部享受该待遇。

生活上有关怀，关心人才的生活需求。定期走访常态化，积极帮助人才解决生活中遇到的难题；关注人才的健康，每年由县里出资，为全县高级专家和优秀人才进行一次健康体检；关怀人才的成长，把人才教育纳入干部教育的规划之中，让人才同全县干部一道拥有接受教育的多个平台，努力提高政治理论修养、业务能力和工作水平。

事业上有发展，努力为人才的事业发展营造环境、搭建平台、创造条件。积极探索、建立鼓励人才自主创新的分配制度和激励机制，从政策人、财、物到给予全方位的支持；县乡干部积极在专家与企业、科技与生产间引线穿针；设立了人才创业专项资金和奖励基金；根据发展需要，政府每年要拿出几千万的项目资金扶持各类专业人才的事业发展。

社会上有贡献，加强人才的道德建设。增强人才回馈社会、服务社会、贡献社会的责任意识；鼓励在社会建设的方方面面，发挥好人才的引领、示范、服务作用；大力宣传优秀人才的新成果、新贡献、新业绩，弘扬优秀人才爱岗敬业、积极奉献的优良品质，在全社会营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。

“大发展观”彰显人才作用全面化

人才在转型跨越中的战略支撑作用愈加凸显。西北农业大学副校长、被誉为“中国葡萄酒教父”的李华教授等专家，通过深入考察论证，确定了太谷县是世界上最适宜酿酒葡萄生产的区域之一，太谷县委据此确立了建立“中国红酒之都”的战略构想。

人才在转型跨越中的示范引领作用愈加凸显。县委联系专家——县恒达公司总经理赵成香积极推动企业循环经济发展，总投资110亿元的企业循环发展项目成为晋中市示范工程，该公司成为全县纳税第一大户。县委联系的专家张隆德牵头创建的美园农林合作社，直接入社农户300余户，辐射带动农户7000余户，成为华北地区最大的品牌白皮松基地、山西省园林绿化工程的龙头企业和“全国十佳苗圃”。

人才在转型跨越中的科技贡献作用愈加凸显。太谷全县积极引导农村实用人才创办各种协会或专业合作社组织，发挥群体优势，实现农村科技资源有效共享、共同致富，建立农业专业合作社505个，促进了人才支撑产业和培养人才的互动双赢。农业科技贡献率高，对农业增效、农民增收作用明显，太谷农民人均纯收入领先全省，全县城乡居民收入差距1.9∶1，低于全省、全国比例。