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2012-08-15

支部建设 2012年9期
关键词:人民检察院职务公务员

最高检对行贿犯罪档案查询系统实施全国联网

前不久,最高人民检察院对检察机关行贿犯罪档案查询系统实施全国联网。最高检职务犯罪预防厅负责人表示,要以行贿犯罪档案查询作为政府采购和招标审查的必经关口,将有行贿犯罪记录者拒之“门”外,同时也大大降低工程建设领域官商勾结、权钱交易的几率,有效预防贿赂犯罪。目前,行贿犯罪档案包括工程建设、金融、医疗卫生、教育、政府采购等领域。最高人民检察院《关于行贿犯罪档案查询工作的规定》并没有对申请查询人的条件作明确限制,所有的社会单位和个人都可以申请查询。如果要申请查询,需提交查询申请,明确查询事由和查询内容,并提交介绍信、企业营业执照、个人身份证件,以及被查询单位的准确名称、被查询个人的姓名等材料。查询方式主要有两种,一是直接到人民检察院查询。二是电话预约,申请人可以通过电话预约查询,人民检察院受理电话预约查询后,在3个工作日内审查并答复。另外,人民检察院提供行贿犯罪档案查询服务均为免费服务。

我国将整治公益类社会组织违法违规突出问题

国家预防腐败局在不久前印发的2012年工作要点中提出:要抓紧制定社会领域防治腐败工作指导意见;会同有关部门整治公益类社会组织、行业协会、市场中介组织违法违规突出问题;引导社会力量有序参与预防腐败工作。值得注意的是,“公益类社会组织”纳入了对违法违规突出问题整治的范围。《要点》还明确,今年国家预防腐败局将推动权力规范透明运行,加快推进廉政风险防控机制建设,进一步深化政务公开,加强政务服务体系建设,统筹推进司法公开、厂务公开、村(居)务公开和公共企事业单位办事公开。根据《要点》,今年国家预防腐败局还将深入推进预防腐败制度建设;深化防止利益冲突试点和廉政评估指标体系试点,全面推行制度廉洁性评估;推进社会信用体系建设,继续开展预防腐败信息系统试点工作,探索运用预防腐败信息系统开展腐败预警;加强公共资源交易统一集中管理;配合有关部门全面推行公务卡制度改革,进一步完善政府采购制度,做好规范商业预付卡管理工作;建立健全制止公款出国(境)旅游长效机制。

《公务员回避规定》出台

前不久,中组部、人力资源和社会保障部联合发布了《公务员回避规定(试行)》,对公务员回避制度作出进一步规范。公务员回避包括任职回避、地域回避和公务回避。在任职回避方面,公务员凡有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲、近姻亲等亲属关系的,不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务,也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织、人事、纪检、监察、审计和财务工作。在地域回避方面,公务员担任县、乡党委、政府正职领导成员的,应当实行地域回避,一般不得在本人成长地担任市(地、盟)党委、政府正职领导成员;公务员担任县级纪检机关、组织部门、人民法院、人民检察院、公安部门正职领导成员的,应当实行地域回避,一般不得在本人成长地担任市(地、盟)纪检机关、组织部门、人民法院、人民检察院、公安部门正职领导成员。在公务回避方面,公务员应当回避的公务活动主要包括:考试录用、调任、职务升降任免、考核、考察、奖惩、交流、出国审批;监察、审计、仲裁、案件审理;税费稽征、项目资金审批、监管。

这一规定明确,对拟进入机关的人员和拟调整的人员应当严格审查把关,避免形成回避关系。对可能形成回避关系的,应当予以调整;对因婚姻、职务变化等新形成的回避关系,应当及时予以调整。规定同时明确,公务员必须服从回避决定。无正当理由拒不服从的,应当予以免职;公务员应当主动报告应回避的情形。有需要回避的情形不及时报告或者有意隐瞒的,应当予以批评教育,影响公正执行公务,造成不良后果的,应当给予相应处分。

公务员回避制度是公务员制度的重要组成部分,通过对公务员所任职务、执行公务和任职地区等方面作出限制性规定,可以减少亲属关系等人为因素对工作的干扰。规定的出台对加强公务员的管理和监督,保证公务员依法、公正执行公务,促进机关廉政建设具有重要作用。

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