王俊铮

（大连大学人文学部历史学院 辽宁 大连 116622）

19世纪末，美国成为世界第一工业强国后，便开始依凭其强大的经济实力重新审视与世界的关系和对自己的定位。美国意欲领导世界的政治诉求在经过深思熟虑后终于在第一次世界大战后期出台，这就是美国总统伍德罗·威尔逊在1918年1月8日向国会两院发表的“十四点计划”。本文将“十四点计划”分成四部分，就其具体内容略作阐释。

一、第一点到第五点为第一部分。其中心内容是建立一个全新的国际秩序，涉及公开外交、公海航行自由、贸易平等自由、裁减军备和重划殖民地等。

“十四点计划”第一点是：“公开的和平条约，以公开的方式缔结，嗣后国际间不得有任何类型的秘密契约，外交必须始终在众目睽睽之下坦诚进行。”美国在此表达了反对西方国家排斥美国的秘密外交。秘密外交是第一次世界大战前夕及期间，帝国主义大国间以牺牲敌国和弱小国家的领土和利益来争取盟友而签订秘密协定的外交活动。1915年的《伦敦密约》、1916年的《布加勒斯特条约》等都是秘密外交的产物。(1)总体来看，大部分秘密协定均是欧洲各大国间签署的。美国除了和日本在有关亚太问题有秘密外交外，基本还没有加入欧洲秘密外交的阵营。这也表明在一战全面爆发前的国际局势中，美国尚未真正融入西方世界。然而，当美国于1917年正式参战后，秘密外交无疑是美国企图领导战后世界的深海暗礁。因此，反对秘密外交便成了意欲领导战后世界的美国的当然选择。……