彭德恩

（河南大学 河南 开封 47501）

建文帝朱允炆在位期间（1398-1402），企图重启三代传说中“以德为主，以法辅之”的文治社会，诞布维新，推行宽政，一度出现“道化融洽，路不拾遗”[1](卷12)之盛况。对此重要问题，既有研究大多论及“靖难之役”，永乐政局略有触及，而无专文予以全面、系统研究。有鉴于此，本文拟揆诸建文史籍及相关重要史料，着重对建文时期的施政理念与文治政策予以初步探讨，以期全面、客观地认识建文帝及其时代的历史风貌和历史地位，进而为此后“仁宣之治”的出现，找到若干时代联结和历史缘由。

一、诞布维新，尊右文教

明初，“道理未臻，民不见化，市井乡闾，尚然元俗。”[2](卷51“纶涣志”)为改变这些颓风败俗，太祖朱元璋推行重典治吏。早年，作为皇太孙的建文帝曾参与佐政，但他采用了与太祖不同的宽大政策。史载：“太祖命太子省决章奏，太子性仁厚，于刑狱多所减省。至是以命太孙，太孙亦复佐以宽大。”[3](恭闵帝本纪)及即位后，建文帝进一步对皇祖以猛治国、重武轻文的方针进行了调整，推行维新之政。主要表现在：

（一）延揽雅士，辟能令贤。建文帝即位之初，即征贤举才：“命中外文臣五品以上及县令，各举贤才，毋问下僚布衣。”[1](卷11)“山林岩穴、有才德贤能之士”[4](卷2)，有司以实闻，诏命“礼请来京，授之禄位，以安黎庶。”[4](卷2)藉此，建文时期延揽征辟了大批文人雅士。例如，被誉为“读书种子”[3](姚广孝传)的方孝孺，建文帝素仰其贤名，遂召为翰林院博士，“举凡大政，辄咨孝孺”[4](卷七)。此外，还重用董伦、谢晋和杨士奇等当世名贤。……