陆迎男，朱兴有，王 美

（1.首都体育学院研究生部，北京 100191；2.中国人民解放军八一田径队，北京 100080；3.首都体育学院体育艺术教研室，北京 100191）

老龄时代老年体育发展及保障机制研究
——以北京市海淀区为个案调查

陆迎男1，朱兴有2，王 美3

（1.首都体育学院研究生部，北京 100191；2.中国人民解放军八一田径队，北京 100080；3.首都体育学院体育艺术教研室，北京 100191）

本文运用文献资料法、问卷调查法、数理统计法、社会调查等研究方法，以北京市海淀区为个案，调查老年体育发展及保障机制等问题，探讨适合我国老龄时代的老年体育保障机制，为正确应对人口老龄化和促进老年体育的发展提供理论参考。

人口老龄化；老年体育；发展现状；保障机制

1 研究对象与方法

1.1 研究对象

以北京市海淀区60岁以上老年群体和老年体育发展及保障机制为研究对象。

1.2 研究方法

1.2.1 文献资料法通过中国知网查阅了有关本论文研究的学术性期刊论文、硕士论文，上网搜索和阅读了大量有关人口老龄化、老年体育的文字资料和书籍，为本论文的撰写奠定扎实的理论基础。

1.2.2问卷调查法以北京市海淀区为个案调查，问卷采用一对一直接发放，现场回收的方法，发放问卷326份，回收326份，回收率100%，其中有效问卷319份，有效回收率97.85%。

1.2.3 社会调查法利用假期时间，亲自走访调查了北京市海淀区部分乡镇农村，对农村老年体育开展情况有一定了解。

1.2.4 数理统计法运用Excel软件，对回收问卷所得有效数据进行统计学处理，得出相应结论。

2 结果与分析

2.1 老年群体的年龄界定

无论男女，在进入更年期以后就逐渐进入老年期，老年的界限从年龄上如何划分，在各个国家和不同时代具有不同的标准，世界卫生组织对老年人的定义为60周岁以上的人群，而西方一些发达国家则认为65岁是分界点[1]。

2.2 我国人口老龄化和北京市海淀区人口老龄化现状及发展趋势

2.2.1我国人口老龄化现状及发展趋势

按照联合国的规定，60岁以上人口超过10%或65岁以上人口超过7%，即进入老龄化社会。根据全国两会政协委员舒安娜女士报告的最新老年人口统计数字显示，我国60岁以上老年人达1.67亿，占全国总人口的12.5%，占全世界老龄人口的1/5，成为世界上唯一老龄人口过亿的国家，成为发展中国家老年人口大国。另据世界经济合作与发展组织的统计，到2030年中国60岁以上老龄人口将达到4亿，人口老龄化形势非常严峻[2]。

一般而言，发达国家人口老龄化是悄然而至的，而我国尚处于经济不发达条件下，人口老龄化几乎是突如其来的，这种人口老龄化的发展趋势必将对我国的社会和经济发展造成影响。

2.2.2北京市海淀区人口老龄化现状及发展趋势据北京市2010年第6次全国人口普查数据统计，北京市常住人口主要分布，东城区91.9万人，西城区124.3万人，朝阳区354.5万人，丰台区211.2万人，石景山区61.6万人，门头沟区29.0万人，海淀区328.1万人。全市常住人口中，0 ～ 14岁的人口为168.7万人，占常住人口的8.6%；15 ～ 64岁的人口为1621.6万人，占常住人口的82.7%；65岁及以上的人口为170.9万人，占常住人口的8.7%。同2000年第5次全国人口普查相比，0 ～ 14岁人口的比重下降了5个百分点，15 ～ 64岁人口的比重上升了4.7个百分点，65岁及以上人口的比重上升了0.3个百分点。北京市海淀区60岁及以上老年人口为35万人。海淀区作为国家自主创新示范核心区，对北京市的发展起着举足轻重的作用，随着近几年经济突飞猛进发展，海淀区人口老龄化趋势以及老年人口规模也在不断扩大[3]。

2.3 老年体育的涵义和作用

老年体育是“指以老龄人口为对象，以强身健体，延年益寿，丰富老年人文化生活，改善老者的精神面貌为目的，以多样化、轻松的、缓和的、趣味性强的适于老年人身体练习为基本手段的一种社会文化现象”。

老年体育是“健康老龄化”实现的重要途径之一，“健康老龄化”是人类为迎接人口老龄化挑战而提出的战略措施和战略目标。主要包括两个方面，一是指健康的个体老化方面，即体现为老年期健康岁月的延长，伤残或功能丧失只在生命晚期出现，而且持续时间不长，老年人生命质量提高，晚年生活更加积极和有意义；二是指健康的群体老化方面，即体现为老年群体中健康者的比重越来越大，老年人口健康的预期寿命延长[4]。体育运动具有强身健体的作用无可置疑，对于老年人来讲，体育运动不仅可以促进他们身体和心理健康、延缓衰老，同时在一定程度上也可以减少其家庭内部矛盾，解除老年人离退休后，因较长时间处于离开原有工作岗位，无所事事对生活的不适感和失落感，使他们老有所为，老有所乐。

2.4 老年体育发展及保障机制问题研究

2.4.1 老年体育人口规模目前我国老年体育人口已达5000万，占全国1.20亿老年人口的41.67%；20世纪90年代初期我国老年体育人口仅2250万，占老年人口的23.11%，目前老年体育人口与20世纪90年代初相比已提高了18.56%。从日前发展趋势预测，至2020年我国老年体育人口将突破1亿人口，约占全国老年人口的43.67%[5]。

2.4.2北京市海淀区老年群体参加体育运动项目的调查分析老年群体身体机能逐渐消弱，这就要求老年群体参加体育运动项目的运动量和运动时间要适中，运动项目简单。

老年群体参加的体育运动项目中，选择慢跑、快走运动的排居首位，占38.55%，说明跑步这项传统体育运动项目仍然受许多老年群体的青睐。其次是健身器械类运动，占28.84%；门、羽等球类运动也深受广大老年人喜爱，占27.27%；选择健身操、舞等有氧运动和太极拳（剑）或气功的分别占22.57%和22.25%；选择其他项目的也有一定比例，占15.04%。

上述调查结果显示，老年群体参与全面健身的运动项目有所不同，根据个人喜好选择不同的运动项目。现如今老年群体选择参加体育运动项目逐渐趋于多样性，除了慢跑、快走是大多数老年人都比较喜欢的运动项目外，其他健身器械类、球类、有氧运动等项目也开始被老年群体接受。但是，由于场地器材条件受限，又缺乏专业指导人员，适合老年群体参加的一些体育运动项目开展受到一定限制，目前不同年龄段的老年群体在项目选择上略有差异，融健身性、趣味性和医疗保健为一体的运动深受老年人的喜爱，健身步行仍然是老年群体的主要健身方式。

2.4.3 北京市海淀区老年群体选择参加体育运动地点的调查根据调查，老年群体选择在公园广场进行体育运动的人数有117人，占总人数的36.67%，排居第一位；选择在街道社区进行体育运动的人数有96人，占30.09%；选择在社区体育健身点进行体育运动的人数有70人，占21.94%；选择在收费体育场馆运动的人数有7人，占2.19%；选择其他的人数有29人，占总人数的9.09%。

调查结果显示，老年群体进行体育运动的地点主要集中于公园广场和街道社区，公园广场和街道社区是大多数老年群体闲暇娱乐的主要场所，老年群体选择将体育运动的地点在这里进行，主要考虑了离家比较近，可以保证人身安全，其次是因为公园广场和街道社区方便老年群体进行体育运动，更多的老年人可以根据自己不同的运动爱好选择不同的运动项目，以达到他们强健身体的目的、享受体育运动带来的乐趣。选择社区体育健身点的人数相对较少，原因主要是社区体育健身点缺乏专业的社区指导员进行健身指导，老年群体不懂健身方法，不知道如何正确使用体育健身器械，担心由于使用不当而造成身体伤害；另外社区体育器材设施还不够完善，健身器械比较单一，不能满足老年群体健身的需求。选择去收费体育场馆的人数过少，主要受陈旧消费观念的制约，多数老年群体还没有像现代年轻人一样，有花钱买健康的消费观念，而且收费的体育场馆一般都是针对年轻人开设的体育运动项目，适合老年群体参加的运动项目十分有限，对老年群体选择去收费体育场馆进行体育运动有一定的影响。

2.4.4影响北京市海淀区老年群体参加体育运动的因素调查参与调查的319名老年群体中，认为影响他们参加体育运动的因素有以下几方面：自身身体状况不准许参加体育运动的人数有44人，占总人数的13.79%；认为不懂锻炼方法的有83人，占26.01%；认为现在身体健康、不需要参加体育运动的有29人，占9.09%；认为缺乏运动伙伴，不愿意自己单独进行体育运动的有64人，占20.06%；认为体育运动项目单一，没有兴趣参加的有57人，占17.86%；选择其他的有42人，占13.16%。

调查结果表明，不懂锻炼方法、缺乏运动伙伴、运动项目单一、没兴趣参加体育运动是影响老年群体参加体育运动的主要因素。这反映出影响老年群体参加体育运动的以上因素都是客观性的，原因是：（1）社区缺乏专业健身指导员，社区指导员没有积极地参与到老年体育中，没有发挥应有的作用；（2）老年群体害怕孤单，喜欢身边有人陪伴，不愿意自己单独进行体育运动，另外有些体育项目，如老年交谊舞、球类等，要求必须有伙伴一起才能进行，一定意义上说明了老年人比较喜欢集体运动项目；（3）社区为老年人组织开展的体育运动项目单一，导致老年群体对体育运动失去兴趣，组织发展不协调等因素制约了老年群体参加体育运动的积极性。影响老年群体参加体育运动的因素还有“身体状况不准许”“现身体好，不需要”“其他”等，反映出部分老年群体由于身体状况不佳，想参加体育运动，但是自身条件已经不被准许，另外一部分老年群体没有“储备健康”的意识，只关注眼前身体状况，忽略了身体长久健康发展的终身体育思想。还有一部分人选择其他，其原因多数是家庭因素造成的，由于人均寿命普遍延长，现代老年人身体素质较好，能够承担部分简单的家务劳动，为子女照顾小孩、洗衣做饭等，为此导致自己没有太多闲暇时间进行体育运动。

2.4.5 老年体育城乡之间差异显著据走访调查，北京市海淀区老年体育在城市社区开展比较顺利，并且有专门的社区组织管理，但是对于海淀农村来说老年体育开展严重滞后。根据我国人口老龄化的现状，农村老年人口的比例远高于城镇，我国有70.2%的老年人居住在农村，只有约29.8%的老年人居住在城镇。由于城乡之间生活水平、环境设施条件相差甚远，加之农村老年群体普遍文化素质较低，思想观念陈旧落后，对体育健身认识不清，不懂得科学系统的健身方法，导致农村老年体育开展受限，海淀区部分贫困农村老年体育处于完全空白的状况。我国是农业人口大国，农村老年体育人口是我国老年体育人口的主导，只有真正处理好农村老年体育的开展，才能根本解决老年体育问题，从而解决人口老龄化问题。

2.4.6 老年体育法律法规不完善新中国成立至今，我国已颁布了一系列包括老年社会保障、老年福利与服务、老年卫生、老年体育、老年文化教育等多方面内容的法律法规和政策，初步形成了以《中华人民共和国宪法》为基础，《中华人民共和国老年人权益保障法》为主体，包括有关法律、行政法规、地方性法规、国务院部门规章、地方政府规章和有关政策在内的老龄法律法规政策体系框架。然而，在现实生活中，老年人的权利并没有得到很好的维护和保障，老年人的许多权利难以实现，亟待解决的问题依然不少。伴随着社会发展脚步的加快，老龄人口和老年体育人口规模的不断扩大，目前出台的《老年人权益保障法》已不能适应现代老年人的需要，国家政府必须跟随时代的步伐，有针对性地重新修订老年人的一些权益和自由得不到保证的现状。北京市海淀区政府必须履行职责，维护健全老年体育法律法规，只有政府通过法律、法规形式对老龄化问题、老年体育给予充分关注，老年人的权益和自由才能得到真正的保障，现有的老年体育工作才能得到重视，老年体育运动才能顺利开展。

2.4.7 老年体育管理无序保障机制不健全目前北京市海淀区老年体育管理无序，主要体现在缺乏统一的领导，老年体育工作长期处于混乱状态，各级老年体育协会没有形成统一的组织网络，社区老年体育协会在管理老年体育的工作只是宣传、发动和简单指导老年群体参加体育运动，作为老年体育健身的职能部门，在协调和管理老年体育活动中显出不足，表现在各司其职，分工不明确，老年体育的组织工作难以顺利开展。随着老龄时代的到来，越来越多的老年群体对体育运动日益增长的需求，海淀区政府如何更好地建立新的老年体育管理体制，需要决策部门深思，也需要广大体育工作者们献计献策。

3 结论与建议

3.1 老年体育的发展在一定程度上能够缓解老龄化带给社会和家庭的压力。北京市海淀区政府以及每一位社会公民应该高度重视、共同努力，充分做好老龄时代老年体育保障工作，应逐步建立起由区政府带领社会、家庭多方面协调发展的保障机制。

3.2 目前北京市海淀区开展的老年体育运动项目中，适合老年群体参加的体育运动有限，导致老年群体没有兴趣参与体育运动。海淀各区域老年体育组织机构应根据本地情况，开展更多适合老年群体的集休闲娱乐、多样化、轻松缓和的、趣味性强的多样性体育运动，利用首都人才优势，组织专家创编更多的集体运动项目，同时要投入大量经费，为老年群体创造完美的体育运动环境。

3.3 完善海淀城区老年体育和加快发展农村老年体育，通过建设老年体育俱乐部，使老年体育走向市场化；组织开展老年体育运动竞赛，通过比赛促进老年群体参加体育运动的兴趣和积极性。充分发挥城市社区老年体育的优势，以区为单位定期举办城市、农村老年体育交流活动，以城市社区老年体育带动周边农村老年体育的发展。

3.4 加强海淀区农村老年体育的教育宣传工作，农民群众接受的信息量有限，加之长期受农村陈旧思想观念的影响，对于社会新动态一时难以接受。对体育的了解本身很肤浅，即使从事体育锻炼，也只是传统意义上的跑步、慢走、太极拳等项目。因此，在农村做好体育宣传工作势在必行，可以借助农村中小学体育教师来做教育宣传工作，大力培养农村体育教师兼职做农民群众体育指导员工作，对于有意担任体育指导员的同志应该给予一定优惠政策和待遇，以便全面推进农村群众体育事业的长期发展。

3.5 法律是权益最有力的保障，若想老年群体的权益得到切实的保障，从而减轻人口老龄化对社会发展带来的压力，必须健全和完善我国老年体育的法律法规。北京市海淀区政府必须遵循我国老年体育法律法规，合理规划整顿老年体育管理秩序，完善老年体育保障机制，通过法律促使老年体育管理工作顺利有序开展。

[1] 方图.老年人的性心理特点[J].农业知识，2005（1）.

[2] 张怀波.老年人体育对构建和谐社会的影响[J].体育文化导刊，2008（12）.

[3] 徐凤萍.我国老年健身体育的现状与发展趋势的研究[J].上海体育科研，2003（24）.

[4] 张虹，徐清泉.中国人口的老龄化与老年体育[J].喀什师范学院学报，2004（3）：71.

[5] 罗漾.我国人口老龄化所致社会问题的法律对策[D].长沙：湖南大学，2007.

G812.48

A

1674-151X（2012）02-144-03

10.3969/j.issn.1674-151x.2012.02.078

投稿日期：2011-11-30

陆迎男（1986 ～），在读硕士研究生。研究方向：健美操教学与训练。