●肖良材

干部教育培训是提高整个干部队伍能力素质的重要举措，是干部队伍建设的先导性、基础性、战略性工程。中国共产党诞生、成长、夺取并巩固执政地位的光辉历程，就是一部重视学习、勤奋学习、善于学习的历史，也是一部干部教育培训事业不断发展繁荣的历史。党的十六大以来，中央把干部教育培训摆上了一个更加突出的位置，实施了“大规模培训干部、大幅度提高干部素质”的战略举措。因此，适应新形势新任务，深入推动新形势新任务下干部教育培训保障机制改革创新，对切实提高干部教育培训针对性实效性，加快实现干部教育培训有序高速运转，不断提高干部教育培训工作科学化水平有着重大而深远的意义。

一、当前干部教育培训保障机制存在的主要问题

干部教育培训保障机制是指干部教育培训系统中各主体、要素及环节之间的关系及其作用方式。干部教育培训系统中的主体主要包括组织部门、学员单位、培训机构、干部本人；干部教育培训系统的主要要素包括培训者、培训对象、培训内容、培训方式、培训效果等；干部教育培训的环节主要包括需求调研、计划生成、选调学员、考核评估等。干部教育培训保障机制是一个庞大而复杂的系统，只有着眼于形势发展需要，围绕培训目标，按照机制建设的原理和要求，准确界定各主体的功能作用，科学约定其相互关系，以基本环节为主轴设计衔接紧密、运转有序的工作流程，建立健全相应的保障体系，才能促进要素间良性互动，提高保障力度和系统运行质量，确保培训目标的实现。……