张若虎

(黑龙江省引嫩工程管理处，黑龙江大庆163316)

1 工程概况

北引工程始建于1972年，1976年通水运行。工程是为了满足大庆地区工业生活用水及沿途农业灌溉用水而兴建的大型引水工程。工程包括取水枢纽、输水渠道、反调节水库，输水渠道由总干渠202.90 km、大庆水库分干渠38 km、萨尔图分干渠39.40 km、东湖水库分干渠42 km组成。渠道经过讷河、富裕、依安、林甸、明水、青岗、安达共7个县市和大庆市萨尔图区。工程设计年引水总量4.65亿m3，农业灌溉用水0.88亿 m3，灌溉面积2.53万hm2，供水保证率75%。黑龙江省现正在实施引嫩一期扩建工程，工程建设完成后可实现年引水量22.19亿 m3，灌溉面积达12.07万hm2，供水保证率95%。

工程运行通水后主要为讷河市兴旺灌区、林甸灌区等国有灌区及沿途多处小型、水田、旱田供水。工农业用水与收费标准以2010年为例，水田灌溉面积为3681 hm2(当年无早田灌溉)，农业用水量为6638万m3，每公倾用水18031.50 m3，按省用水定额标准该地区水田净用水平均值8350 m3/hm2计算，渠系利用系数为0.46。大型灌区全部为自流方式从渠道取水，沿途小型灌区极小部分为机提方式取水。引嫩管理处按省规定以6元/666.7m2的价格收取大型有配套渠系灌区水费，小型灌区以20元/666.7m2收取水费。2004年引嫩工程管理处按家发改委和水利部联合下发的《水利工程供水价格管理办法》，本着合理补偿成本、费用，不计利润、税金的原则，按两部制水价法对农业供水价格进行测算，结果为，基本水价0.14元/m3，计量水价0.16元/m3，远大于现行农业水费计收标准(水田，自流灌溉区每供0.024元/666.7m2，或按实灌面积每年20元/666.7m2收水费20元)。……