人力资源和社会保障部副部长胡晓义日前在国务院新闻办公室举行的新闻发布会上说，截至8月31日，全国2853个县级行政区全部启动了新农保试点。胡晓义介绍，绝大多数县级行政区启动了城镇居民社会养老保险的覆盖工作，只有不到10个县级行政区尚未启动。全国已有4.32亿城乡居民被纳入这两项制度，其中，3.14亿人参保缴费，1.18亿人已领取基本养老金。目前，中央财政补助资金全部拨付到位，地方财政补助资金也基本拨付到位。由于这两项制度的迅速推进，我国基本养老保险体系框架基本建立。加上城镇职工2.95亿的参保人群，我国养老保险制度覆盖人群已经超过7亿人。胡晓义说，养老保险覆盖的总目标是10亿人左右，13亿多人口中有3亿多不在覆盖范围，比如学生、儿童等。