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探索具有时代智慧改革战略

2012-08-13熊纪

共产党员(辽宁) 2012年16期
关键词:市场经济改革管理

记者:1992年,中共十四大确立了社会主义市场经济体制的改革目标,这个时间是在1978年十一届三中全会后的第15年,说明我们选择社会主义市场经济体制这一目标模式经历了艰辛过程。距离1992年,又有20年了,依您个人的观察,对中国的改革大局,有什么结论性的看法?

常修泽(清华大学中国经济研究中心研究员、国家发展和改革委员会宏观经济研究院教授):1992年,邓小平说大约需要30年左右的时间,我们就可以建立一个完善的、成熟的、定型的社会主义市场经济体制,特别是“定型”这两个字,值得琢磨。中国向社会主义市场经济转变,是在曲折中展开的,有进展亦有缺憾。进展当然值得肯定。但是,也应该实事求是地指出:1992年所设定的建立社会主义市场经济体制目标的任务,有几个大的方面还没有完成,尤其是一些关键性的、要害性的领域和环节,“攻坚”之战可以说打得比较艰苦,一些“坚”并没有攻下来。经济领域一些深层次的体制性“瓶颈”依然存在,与当初确定的社会主义市场经济体制目标相比,还有相当大的距离。主要有三大矛盾:

第一,作为市场经济微观基础的国有经济改革远未到位,特别是垄断性行业改革基本没有“破题”。从产权结构看,垄断性行业基本上是国有资本“一股独大”,有的行业甚至是“一统天下”。

第二,作为市场经济重要支撑的要素 (包括资本、土地及其他资源、技术等要素)市场化改革滞后。虽然最近在存款利率浮动方面有所启动,但总体分析,各类要素价格 (包括利率、地价、资源性价格等)仍处于“半市场半统制”状态。……

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