气候变化与清洁发展机制（三）

2012-08-08编译马智杰王伊琨

中国水能及电气化 2012年8期

关键词：融资

编译：马智杰，王伊琨

1 EU-ETS 简介

为了履行《京都议定书》规定的减排目标，欧盟启动全球第一个温室气体排放交易体系——欧盟温室气体排放交易体系(European Union Emission Trading Scheme，简称EU-ETS)。自2005年1月运行以来，EU-ETS已发展为全球最大的温室气体排放交易体系。

EU-ETS采用总量管制和“限值—贸易”(Cap—and—Trade)机制，即：环境管理者（欧盟及其成员国政府）会设置一个排放量的上限，所有企业的排放总量不得超过该上限。受该体系管辖的每个企业将从环境管理者那里分配到一定数量的排放许可额度(European Union Allowance，简称EUA，1EUA=ltCO2)。如果企业的实际排放量小于分配到的EUA，可将余下的EUA放到市场上出售以获取利润。反之，则需要到市场上购买排放权，否则会被处以重罚。

为建立一个全球性的排放贸易网络体系，欧盟通过其连接指令函（EU linking directive, 2004年11月14日生效）允许EU-ETS系统内的成员自2005年起可使用CDM项目和JI（联合履约机制）项目的减排量指标核证减排量（CER）来抵消其排放量。另外，为扩大欧盟排放交易体系的影响，进一步降低欧盟企业的履约成本，EU-ETS已与《京都议定书》附件1国家的排放贸易制度连接。