郑尚植

(东北财经大学 马克思主义学院，辽宁 大连160025)

一、引 言

近年来，在我国经济飞速发展的同时，政府财政收入也出现了“超常规”增长，已经持续多年大大超过GDP增长速度。2010年，中国的税收收入规模达到创记录的7.74万亿元，较上年增长1.42万亿元，增长率为22.6%，财政收入超过8.3万亿元，较上年增长21.3%。在整个“十一五”期间(2006-2010年)全国财政收入实现年均增长21.3%，显著高于GDP增速11.2%。这也标志着，自1994年新财税体制确立以来，税收收入占GDP比重从10%左右逐步上升至20%左右，税收增长速度已经连续17年大大高于GDP［1］。税收的高增长是否与经济增长相适宜呢?这引起了国内学者的高度关注。马栓友［2］，安体富［3］，郭庆旺［4］及毛翠英［5］等分别从理论和实证上分析了分税制以来我国的宏观税负与经济增长之间的相关关系，得出的结论不尽相同。其实，关于宏观税负与经济增长的关系，一直是国外经济学文献中争论比较多的理论问题。传统的凯恩斯主义经济理论的最初研究成果表明，税收对总产出的乘数效应是负的。在此之后许多经济学家又做了进一步的研究得出了大同小异的结论。Rebelo［6］以柯布—道格拉斯生产函数为基本理论框架进行研究，在假设劳动供给无弹性、资本收益课税不扣除折旧等的情况下，发现税收与经济增长是负相关的，同时计算出如果将所有税收提高10%则会使经济增长率下降15.2%，而如果将资本税率提高10%则会使经济增长率下降0.52%。相反，还有一些学者通过研究得出了税收促进经济增长的结论。……