◎ 范永录 河北廊坊市委常委、组织部长

主持人语：

农村基层党组织是农村经济社会发展的直接领导者和组织者，是党在农村全部工作和战斗力的基础。其领导核心和战斗堡垒作用如何发挥，事关党的执政基础的巩固和执政能力的提高，直接关系到党的各项方针政策和重大决策能否得到实现，关系到新农村建设能否顺利进行。

随着农村改革不断深入，农业产业化、农村工业化和城镇化进程不断加快，农村基层党建工作面临的新矛盾、新问题日益突显。必须切实加强农村党的基层组织建设，增强农村基层党组织的凝聚力和战斗力，才能为全面完成社会主义新农村建设和全面建成小康社会提供强有力的组织保障。

农村基层党支部书记是农村基层党组织的带头人，是确保党的路线方针政策在基层得到贯彻落实，推动科学发展、促进社会和谐的骨干力量。当前，如何选好配强农村基层党组织负责人，如何在基层党组织负责人产生这个问题上充分保障广大党员的主体地位和民主权利，是各级党委面临的重大课题。

新形势对农村基层党组织负责人的产生提出了新要求。实践证明，建设一个好班子，拥有一支高素质的基层党组织带头人队伍，是加强基层党组织建设的核心任务。一方面，农村党员的思想观念、文化水平、整体素质发生深刻变化，法律意识、民主意识、权利意识不断增强，基层党组织过去那种“说了就算，定了就干”的家长式工作方法已不能适应新形势，上级党委不仅要充分落实党章赋予每名党员的选举权和被选举权，而且要把党员的知情权、参与权、表达权、监督权等贯穿于工作的各个环节，真正尊重党员的主体地位。……