设计台词：公务消费可不能乱来

在英国，百姓最爱看的电视政治喜剧是《是的，首相》。其中有一个片段，新上任的首相想让下属安排一顿午饭，不料得到的答复是：“唐宁街10号从来都不会为首相免费开伙，想要吃什么得首相先掏钱才行。”情急之下，首相问如何才能蹭到一顿免费的“公家饭”，得到的回答是：“可以邀请外国使节一同吃饭谈公事，但这个临时邀请难免会引来媒体铺天盖地的报道，风险很大。”这个关于公务消费的片段，有其现实基础。因为英国政府尤其是财政部，在每个财年到来之际，就会把财政开支这块蛋糕分好，每个部门多花一分钱，都得自掏腰包。

为了让民众放心，法国政府会在其官方“公共服务”网站上及时、详尽地发布有关公务消费的信息。在上面，能看到官员在国外出差时每天的补贴标准：阿富汗279美元，南非180美元，上海约2200元人民币。法国还有类似“节约归自己”等鼓励减少公务消费的做法，如到海外出差被免费留宿，仍能拿补贴的35%。虽然有了明确的公务消费的规章制度，但法国民众对官员们仍然十分挑剔。法国《费加罗报》曾刊文对比瑞典与法国官员的公务排场：“瑞典的大臣和秘书一起在食堂吃饭，办公室装修简单，甚至不配专车。在法国，高官则是在宫殿里办公，配豪华汽车，开奢侈的招待会，有些人还像明星一样出行……一想到这些就让人上火！”

在国际清廉指数2011年排名中，匈牙利位列第54位，属于一个“中等偏下的廉政国家”。但就是这样一个国家，对于公务消费也看得很紧。去年11月，匈牙利12个州的州长到亚速尔群岛参加会议时外出购物，结果被媒体曝光。为平息舆论压力，州长们一边解释说，购物部分费用由会议组织方提供；一边表示，每人将自掏腰包，拿出900多美元，捐给所在州的儿童福利机构。

日本的公务消费公开透明，民众在政府网站上全能看到。日本不论中央政府还是地方政府，现在都有名为“行政刷新”的职位，专门负责制定“最佳花钱方案”，以避免不合理支出。日本公务员的公务消费限制可谓事无巨细。记者曾参加过大阪地方政府举办的一个日中文化交流年活动，并和一些日本公务员到北京出差。日本公务员在入住酒店前一定要问清：酒店房间床头柜上的两瓶矿泉水是否免费？原因是这不属于公费支出部分，不能在退房时结算到房费账单上。另外，他们还自己掏钱买礼物，因为“商务往来的礼品馈赠，日本公费一律不给报销”。大阪市政府一名公务员告诉记者，出发前，行政部门给出差的人作了专门指导，告诉他们怎样在出差地有效、合理地花钱。这名公务员说：“日本公务员要是挥霍公款，铺张浪费，就会在媒体和舆论的声讨下迅速丢掉工作。因此，没人敢那样做。”