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法治无秘诀

2012-07-27胡舒立

共产党员(辽宁) 2012年13期
关键词:国家

财新记者采访美国最高法院大法官谈法治。

财新记者:让我们从一个基础的问题开始吧。为什么法治(Rule of Law)如此重要?

布雷耶:这个问题对于每个人都很有意思。法治的重要性在于:他们去市场,看到琳琅满目的商品,会记得有人提供了这些商品,是有人做了投资。生产商相信合同会生效,可以提供商品,投资会更加容易。法治的重要性在于使人坚信,没有人能真正偷走不属于自己的东西,伤害他人的人则必定会被送进监狱。当然,那些被关进监狱的人,都必须经过恰当的司法程序。假如你受审,你希望判决是依据你事实上有无犯法,还是法官的信口开河?你需要一个公正的法官,需要一场公正的执行。你不希望这个社会时而处于无政府状态,时而又是专制的,甚至变成暴政。

斯蒂芬·布雷耶

财新记者:中国已提出“依法治国”的目标,要建立法治国家。根据你的观察,什么样才能算法治国家?对发展中国家来说,这会是个多长的过程?从确立目标到基本实现,成为法治国家需要哪些基本条件?

布雷耶:非常漫长。在美国,1954年,最高法院在布朗案中判决不许种族隔离。因为宪法规定,法律之下每个人都可以得到相同的保护,但现实是对白人一套,对黑人一套。那你知道判决之后的一年,在推翻种族隔离制度这件事情上发生什么了吗?什么都没发生!那接下来一年呢?还是什么也没发生。1957年,阿肯色州一位法官判决,黑人孩子可以去白人学校上学。阿肯色州州长福布斯说,他区区一个法官,又能如何?……

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