肖如平

（作者为浙江大学历史系副教授）

党国重臣

1950年代初，蒋介石可以完全信任的人，除了蒋经国之外，陈诚算是一个特例。蒋介石一到台北，陈诚便把军政大权交还给蒋介石。陈诚的忠诚与能干，令蒋介石对他更为信任和倚重。国民党改造，众元老纷纷落马，惟有陈诚步步高升。自1950年3月陈诚出任“行政院长”起，蒋介石与陈诚可谓开创了台湾政治之新时代。表面上看，蒋陈两人没有明确分工，但实际上蒋为“总统”，是国民党“总裁”，军队和党务上的事由蒋介石说了算，陈诚从旁辅之；而经济和民政，则由“行政院长”陈诚负责，蒋介石较少过问。

陈诚出掌“行政院长”时，台湾政治、经济问题困难重重，金融动荡，物价高涨，学潮澎湃。为了稳住情势，安定人心，陈诚做了好几件颇具开创性的大事，如实行“三七五减租”、改革币制、粮食增产及实施地方自治等。其中，对于“三七五减租” 的成效，有人曾做出总结，认为：

三七五减租使农民生活改善，农业生产显著增加，业佃纠纷减少，农地价格下跌，农民政治意识提高；使占农民中大多数之佃农，得免饥寒，农村渐臻复兴，成为台湾一大安定力量，巩固民族复兴基地，增强反共实力，其影响所及，尤为重大。

而陈诚主持的币制改革，则进一步稳定了台湾的经济和社会，为台湾的经济发展奠定了良好基础。“三七五减租”与改革币制两项，被认为是战后台湾由贫困走向小康的起步阶段。因此，陈诚在台湾民众中有很好的口碑。

当然，陈诚之所以深得蒋介石重用，也与蒋介石用人严守传统亲谊观念有关。……