曹 冲（中国全球定位系统技术应用协会）

□□2011年12月27日，“北斗”卫星导航系统（以下简称“北斗”）空间信号接口控制文件（测试版）（以下简称ICD文件）在京发布，此举是中国乃至全球导航界的一件大事，是向世界明确宣示和承诺“北斗”民用开放的重大行动。ICD文件的发布吹响了“北斗”应用服务产业化的进军号角，为卫星导航产业链注入强大的生命力，一批卫星导航骨干企业将成为时代的弄潮儿。

1 ICD文件发布的意义

ICD文件的重要性在于：它定义并规范了“北斗”的空间段和用户段之间无线电链路的通信接口协议，是用户终端接收、捕获跟踪、解调解码“北斗”导航卫星信号必须依据的规范文件，是产业链之源的“开关”，故成为行业内备受瞩目的关键文件。

ICD文件发布的意义非同凡响，这是我国“北斗”民用开放政策的一次宣言。“开放”是我国发展新时期的基本国策，也是“北斗”系统建设的基本原则之一。在千方百计建设“北斗”过程中，只有开放，才能形成千军万马推进“北斗”的强大力量，使“北斗”家喻户晓，深入人心，形成千千万万人应用“北斗”的大好局面，真正成为“中国的北斗，世界的北斗”。

2 促进“北斗”应用产业化

ICD文件的发布和“北斗”投入试运行，对于导航产业的影响巨大，已成为产业发展的核心推动力，这种推动作用正在逐步增强，逐步从量变到质变，推动产业的爆发性增长。

以“北斗”为核心的我国卫星导航产业，是当前国家实施转变经济增长方式和结构转型的重要发展方向，是典型的战略性新兴产业。……