侯英忠

（作者为省农机局副局长）

农机依法行政是贯彻依法治国基本方略，服务广大农民机手，保障新农村建设和农机化健康发展的重要举措。农机依法监理是农机依法行政的重要方面。随着我省农机化的持续快速发展，一些涉及农民群众和农机手利益的矛盾逐步暴露出来，广大农民群众和农机手的法律意识和法制观念不断增强，许多问题迫切需要利用法律手段加以解决，对依法行政的要求也越来越高，对各级农机化管理部门特别是农机安全监理机构依法行政提出了新的更高的要求。近年来，全省各级农机安全监理机构全面落实科学发展观，内强素质、外树形象，通过创建全国和省级 “文明监理、优质服务”示范窗口，开展监理工作规范化建设活动，大力加强监理队伍作风建设，广大农机安全监理人员的政治业务素质和依法行政能力不断提高。但是，还应当看到，与全面推进依法行政的要求相比，农机安全依法监理还存在较大差距，在执法程序、执法方式和行为、执法范围、执法手段等方面还存在这样的那样的问题。这些现象和问题的存在，一定程度上损害了人民群众和机手的利益，影响了农机部门的形象。应当引起高度重视，认真分析原因，围绕大力推进依法行政，积极采取有效措施，切实加以解决。

（一）围绕依法行政，进一步理顺农机安全监理机构管理体制。农机安全监理机构是依照法律法规授权，专门履行行政管理职能的行政执法机构。……