靳卫萍

(清华大学人文社会科学院，北京 100084)

一、引 言

继2008年美国爆发金融和经济危机之后，中国为了应对出口锐减、扩大国内需求，实施了一系列宽松的货币政策以及4万亿的财政刺激计划。数据表明，2009年GDP为335353亿元，实际经济增长8.7%，中国经济成功“保八”。之后，中国经济延续了平稳的增长，2010年全年实现经济增长10.3%，2011年同比增长9.2%①“2009经济数据:GDP增长 8.7% 成功‘保八’超预期”，载 http://news.xinhuanet.com/fortune/2010－01/21/content-12849524.htm，2010年1月21日。。然而，中国的内外部环境依然不容乐观。从外部环境看，美国已多次实施量化宽松的货币政策。跟随美国这一政策，欧洲各经济体也宣布维持低利率及宽松货币政策不变。由此，全球性的货币增发引发了全球性的通货膨胀。在危机顶峰过后的时期及背景下，经济回升基础不稳定、不巩固、不平衡的问题始终成为人们关注的问题。尽管各国经济政策刺激的结果并不一致，但是对于危机是否已经彻底结束，大多数人仍然不敢持否定态度。有关经济结构调整的讨论和呼声日益高涨。那么，当前经济结构问题究竟表现在哪些方面?最为核心的问题是什么?应该如何调整经济结构?我们必须要从经济结构的核心入手和进行通盘考虑，决不能再走“头疼医疼，脚疼医脚”的路子了。

二、中国当前的经济结构问题

关于中国的经济结构问题，有学者将之归纳为八方面:需求结构、收入分配结构、三次产业结构、产业内部结构、城乡结构、区域结构、国土开发空间结构和外贸结构[1]。上述结构问题很容易被归结为投资效率、投资分配、投资内部结构，以及社会福利的公平问题等。……