蔡 武，陈望远

（中山大学 岭南学院，广东 广州 510275）

一、引言

随着中国市场化和工业化的发展，农村人口的迁移权利不断扩大，城市部门对劳动力的需求不断增加，加之城乡收入差距持续扩大，大批农民开始向城市非农产业谋求出路，城镇化进程加速。这一方面扩大了内需，促进了经济增长，加快了城乡一体化发展，另一方面使得城镇就业形势日趋严峻。据人力资源和社会保障部统计，今后5年城镇劳动力供求缺口每年将达到1300多万，比“十一五”时期压力更大。随着体制改革和产业升级的进行，企业对劳动技能的要求也越来越高，“招工难”和“就业难”现象并存，城镇结构性失业问题愈加凸显。2012年初凸显的“招工难”不仅出现在沿海发达地区，中西部等劳动力输出大省也初见端倪。

然而，按照发达国家5% 的农村人口比例标准，我国农村剩余劳动力的转移仍是一个长期的过程。因此，如何将城乡收入差距控制在合理范围内，引导农村劳动力有序有效流动，缓解农村劳动力迁移与城镇失业的矛盾，已成为亟待解决的重要问题。其中，哪些关键因素将影响我国城乡劳动力的流动是我们关注的重点。

近年来，对农村劳动力流动影响因素的研究取得了很大进展，许多学者从不同方面对其进行了解释。Harris and Todaro(1970)[1]把预期收入差异作为迁移决策的主要因素，建立了著名的哈里斯-托达罗模型。Bhagwati et al.(1974)[2]通过哈里斯-托达罗模型分析了在特定部门粘性工资下的政策排名。Fields(1975)[3]也对其做了改进，增加除了预期收入之外决定城市失业率的其他因素，提出小幅度增加就业机会抑制城市失业率上升的同时不鼓励农村人口大规模向城市流动的建议。……