张士辉

甘肃交通职业技术学院 甘肃兰州 730070

2010年，国务院颁布了《推进三网融合的总体方案》，明确了电信和广电的业务范围及不同阶段的推进步骤。广电获得了宽带、互联网增值和IP电话业务的经营权，电信则获得了IPTV、手机电视传输和分发业务的经营权。虽然由于体制、技术、资金等多种原因，三网融合的整体进展并不尽如人意，但三网融合是大势所趋，不可逆转。

按照国务院关于印发《推进三网融合总体方案通知》中的定义，三网融合是指电信网、广播电视网、互联网在向宽带通信网、数字电视网、下一代互联网演进过程中，其技术功能趋于一致，业务范围趋于相同，网络互联互通、资源共享，能为用户提供语音、数据和广播电视等多种服务(如图1所示)。

图1 三网融合的目标

1 视频流量成为网络流量的主体

按照中国电信2010年年终的统计：骨干网中互联网流量是语音的100多倍，占总带宽的99%；在所有互联网流量中，P2P流量约占70%，其中绝大部分是视音频；虽然IPTV带宽目前所占比例不高，但增长速度非常快。据预测，到2013年，视频流量将占整体流量的90%。对于广电来说，其核心业务就是提供视频服务，视频所占比例不言而喻。

随着视频技术日新月异的发展，高清视频正在走入寻常百姓家。无论是终端还是内容源，无论是数字电视、IPTV还是Internet视频，甚至是个人通信和视频监控等，都在步入高清时代。目前大部分电影和电视剧已经采用高清制作；家庭播放设备(包括电视、机顶盒、高清播放器等)由于芯片量产，成本迅速下降。……