文│徐艳文（辽宁省凌海市工商局）

以色列位于地中海东南部，北靠黎巴嫩，东濒叙利亚和约旦，西南面是埃及。这个国家虽然土地贫瘠、资源匮乏、自然条件恶劣，但多年来始终坚持走科技兴国之路，农业发展取得了令世人震惊的成就。纵观以色列农业的发展，成功主要得益于以下3个方面：

一、立法保障水利资源

以色列是一个严重缺水的国家。其北部年降雨量稍好些，中部地区在400～600毫米之间，南部地区仅为25毫米。北部的加利利湖是以色列的主要水源地，湖面大大低于海平面。在以色列，水是实行严格高度计划管理的。以色列有《水法》，有专门的水资源管理委员会，每个公民用水有限额，农业和工业用水也都是按计划分配的。

国家明确规定水资源属于全社会的公共财产，任何人不得肆意破坏水利设施、浪费水资源，为此设立专门管理机构加以监管。为寻找更多水源，国家水利部门经常进行人工降雨试验，同时对城镇工业和生活废水净化处理，对地下丰富的咸水资源进行淡化处理，达到一定标准后利用到畜牧养殖业和农田滴灌上。

二、科技兴农

从1953年起，以色列开始治理沙漠，兴建北水南调输水工程。20世纪60年代初，由于土地开垦饱和，农业单产不高，沙漠改造缓慢，水资源短缺，政府开始探索科技兴农之路。60年代中期，在充分利用水资源的基础上，发明了独特的滴灌节水技术，农业发展找到了突破口。以后在全国范围内推广滴灌技术，使得大片沙漠变成绿洲，农产品产量直线上升。以色列仅有2%～3%的人口从事农业，但农业生产效率却很高，1个农民能生产92个人的食物。占总人口3%的农民不仅养活了国民，还大量出口优质水果、蔬菜、花卉和棉花等，农业面貌得到了根本改观。

1.先进的水资源保护与利用技术。可以说，水危机造就了以色列的高科技农业。为减少水的浪费，以色列80%的土地都是灌溉与施肥一次完成的。而用于水灌溉的滴灌头，不仅能控制水的流量，并且能防止堵塞。另外一种解决办法就是使用循环用水和使海水淡化。

以色列所有灌溉方式都采用计算机控制。计算机化操作可完成实时控制，也可执行一系列的操作程序，还能长时间地工作，精密、可靠、节省人力。在灌溉过程中，如果系统记录下水肥施用量与要求相比有一定偏差，系统会自动关闭灌溉装置。计算机系统还允许操作者预先设定程序，实行有间隔地进行灌溉。这些系统中有可以帮助决定所需的灌溉间隔的传感器，还包括埋在地下的湿度信息。还有一种传感器，能通过检测植物的茎和果实的直径变化，决定对植物的灌溉间隔时间。这种传感器直接和计算机相连，当需要灌溉时，会自动打开灌溉系统自行操作。

2.先进的花卉生产技术。花卉生产占以色列农业生产总值的7.6%，90%的产品供全年出口，特别是向欧洲市场出口。虽然最近几年从事花卉种植业的人数下降近一半，但通过科技进步和集约生产，花卉产值仍稳步增长。过去，新培育的品种一般占花卉总产量的20%，现在这个比例已经达到50%。以色列50%的花卉生产是在先进的、由计算机控制的温室中完成的。

3.先进的种子产品研发体系。以色列每年要向世界各国出口价值3000万美元的种子，在欧洲40%的温室中种植的西红柿使用以色列开发生产的种子。在有的国家，这一比例甚至高达98%。以色列在高度专业及发达的科研体系的支持下，种子生产十分活跃。一个新品种的生命周期一般约为3～4年，其后它将被一个新上市的产品所取代。而一个新品种从开发到实现商品化平均要花费5年时间。所以，在以色列一种产品上市之前，另一个更新的产品研究开发工作就已经开始了。由于新生物技术方法的引用，新产品的开发周期被缩短了大约20%。分子遗传技术的采用，可以在新品种开发的早期阶段，通过检验来判别哪些是希望获得的品质，而哪些不是，以便确定实验是否应该暂停或干脆终止。

4.科学提高鸡蛋产量。以色列是世界最大的人均火鸡肉生产消费国。他们找到了减少蛋鸡在鸡舍中争斗的有效方法：以色列开发出一种家禽仿制品，可以刺激家禽不时去啄它，从而减少家禽相互间的攻击，使蛋产量有所提高。

5.利用自然控制方法来减少化学药品的使用。以色列85%的柑橘种植园已实行害虫综合管理计划，他们利用黄蜂或其他昆虫等自然控制物对付害虫，尽量少使用化学药品。

三、政府支持

1.实行订单农业。以色列农业生产由政府及协会根据前一年的出口量和国内使用量，并根据市场未来4～5年的变化情况来决定。为减少农民生产经营的风险，农民都买农业保险，政府承担风险的50%。

2.农业技术推广体系是农业发展的一大支撑。以色列农业技术推广服务不以盈利为目的，运营费用由政府资助。技术推广服务人员工作的核心部分是在农场、田间、果园完成，而不是在办公室或培训中心进行。全程跟踪式的专业推广服务不是免费的，农民需要付钱。技术人员一般不面对单个农民，因为农业机械化、规模化程度高，集中推广就可以了。如果遇有特殊问题，专业推广服务人员都配有手机和手提电脑，农民只要打一个电话或发信、发电子邮件，就能随时和他们取得联系。推广服务人员和专业技术人员联系十分紧密，传授给农民的都是最新技术。

3.重视农民的教育和培训。以色列政府把教育投资当作最根本的经济投资和发展现代农业的保证。全国各地的农业推广中心经常举办培训班，农民中大学以上文化程度的比例占到47%。这些高素质的农业劳动力通过学习和培训，不断掌握农业新技术，同时运用到农业生产中去，促进了以色列高效农业的发展。